2023年，湖南省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央决策部署，召开全省网络安全和信息化工作会议、省委网信委会议，大力推动网络强省、数字湖南建设，网信事业取得新成效、迈出新步伐。为客观记录湖南网信事业发展进程、充分展现2023年湖南网信事业发展成绩和生动实践，在新的起点上更好地推动湖南网信事业高质量发展，湖南省委网信办组织编撰的《湖南省网信发展报告（2023年度）》（以下简称《报告》）近日发布。《报告》正文共5章，从网络内容建设管理、网络安全保障、信息化发展、网络空间法治建设、党的领导和网信支撑保障等方面对全省2023年度网信工作进行系统梳理。

一

网络内容建设管理不断创新

网上正面宣传浓墨重彩。实施“思想的伟力 光辉的航程”网上正能量传播工程，探索成立5家湖南省党的创新理论网络视频生产传播基地，理论片《当马克思遇见孔夫子》全网总阅读量超10亿。办好“点点星火，汇聚成炬”2023“好评中国”网络评论大赛，征集作品8.8万余件，参与的省（区、市）达33个，累计阅读量超过34亿次。策划开展“新征程新样范”“‘湘’当自觉自信自强”“名人名家看湖南高质量发展”等重大主题宣传，开展首届湖南省正能量“五个十佳”网络精品评选展播活动，推出各类报道84万余篇，唱响湖南改革发展主旋律。在2023中国正能量网络精品评选中，湖南11件作品获奖。

媒体数智转型加快推进。数智赋能有力提升湖南主流媒体传播硬实力。红网启动建设“红网新媒体元宇宙传播应用实验室”，利用3D、AR技术打造湖南首个“数字政协委员”。湖南卫视与芒果TV深度融合，建成自主可控、传播力强的新型传播平台。湖南广电拥有国内最大的长视频生产基地，自主研发的AIGC（人工智能生成内容）视频自动拆条技术，有效提升了短视频制作能力。

网络文化建设出新出彩。举办第十二届网络文化节，开展湖湘好网民新风大典、“E路有我”网络文明故事征集等系列活动，全网关注人次破亿。湖南文化和科技融合深入推进，数字文化蓬勃发展。湖南图书馆2023年推出第一款数字文创藏品《齐白石水墨鱼虾图》。元宇宙作品《穿越张家界》、虚拟直播作品《梵谷星维-音乐Live虚拟演唱会》、数字藏品《Clockwork Bear》等20个湖南数字文化原创作品集中亮相第二届湖南数字文化产业嘉年华。中国首部大型地方性史诗剧《天宠湖南》、全国首台河流剧场节目《桃花源记》、用新质生产力讲好红色故事的《德夯幻境》等作品屡屡出圈。

网上群众工作提质提效。走好网上群众路线，建好用好网上群众工作平台，华声在线《投诉直通车》促进解决网民诉求8万多个，红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言，解决或回应群众诉求177624次，留言回复率95.1%，留言办结率93.1%，群众网上反映的“急难愁盼”问题得到有效解决。

二

网络安全保障更加稳固

网络安全整体防线不断夯实。常态化推进网络安全监测预警、通报整改和应急处置，开展“湖湘杯”网络安全应急演练。出台全国首个《重要信息系统具体范围和识别规则》地方标准，对20家网络安全技术支撑单位进行评比，大力推进政务信息化项目网络安全前置审查、全省重点行业领域网络数据安全检查等重点工作。开展年度工业互联网网络安全分类分级管理，推动100家以上工业互联网企业纳入分类分级管理，100家以上企业完成安全防护整改。

网络安全综合保障能力显著提升。大力推进国家网络安全教育技术产业融合发展试验区（长沙）建设。长沙国家网络安全产业园区发挥技术优势，形成了“基础硬件+基础软件+应用软件+整机+系统集成”的全产业链布局，全省网络安全产业综合实力大幅跃升。开展湖南省2023年国家网络安全宣传周活动，推动高校及科研机构开展网络安全学科建设和人才培养，授予6所高校“首批湖南省一流网络安全院系建设示范项目高校”，湖南大学获评中央网信办、教育部新一批一流网络安全学院建设示范项目。

三

信息化发展成效显著

新一代信息基础设施建设加快推进。湖南连续第五年实施“数字新基建”100个标志性项目。长沙国家级互联网骨干直联点稳定运行。5G网络演进升级，2023年全省新建5G基站4.8万个，完成年度目标任务192%，累计建成5G基站13.7万个，基本实现交通枢纽、工业园区、矿山等重点区域5G网络全覆盖。全省行政村光纤和4G网络通达率均达100%、5G网络通达率超过90%。衡阳市、株洲市、湘潭市成功入选2023年全国千兆城市。全省固定宽带用户数2796.2万户，移动互联网用户数6747.8万户。省算力调度和综合管理平台初步开发完成，算力支撑能力持续增强，全省总算力超5200PFlops。全球第一台“视频超算”在长沙马栏山建成。工业互联网平台体系持续壮大，全省各类型工业互联网平台超过280个，主要平台连接的工业设备达到1050万台（套）。湖南本土培育的国家级“双跨”平台达到2个，数量居全国第7位。新培育28个省级工业互联网平台，构建了“2+92”工业互联网平台体系（2个国家级“双跨”平台、92个省级工业互联网平台）。

网信领域科技创新成果不断涌现。全省研发经费投入总量突破1175亿元，投入强度达2.41%，均居全国第9位。加快推进长沙“全球研发中心城市”建设，2023年后4个月新增研发机构数量是前8个月的370%。在世界权威期刊《自然》最新发布的全球科研城市100强中，长沙居全球第34位。连续第三年部署实施“十大技术攻关项目”，三年来累计突破关键核心技术147项，实施国家和省重大科技攻关项目190个，在量子科技、电子信息等领域布局“揭榜挂帅”项目12个、重点研发计划项目231个。2023年8月，湖南滚动实施科技创新高地五大标志性工程，湖南四大实验室实体化运行，网信科技创新成果丰硕。“天河”系列超级计算机频频展现“中国算力”。8英寸集成电路成套装备取得重要突破。湘江鲲鹏推出的兆瀚RA2300-A系列AI推理服务器在算力、精度、计算效率等方面处于国内领先水平。长沙惠科85英寸和100英寸面板全球市占率第一。长沙中兴智能DSL CPE（光猫）市场份额居全球首位。万兴科技“天幕”大模型成为国内首个音视频多媒体大模型，视旅科技VtripGPT大模型成为国内旅游行业首个通过备案的大模型。

数字经济规模持续快速增长。成功举办北斗规模应用国际峰会、世界计算大会、互联网岳麓峰会、“马栏山杯”国际音视频算法大赛等重大活动，助力互联网“湘商回归”，激发数字经济发展澎湃动能。湖南“两芯一生态”体系（飞腾芯片+鲲鹏芯片+麒麟操作系统），成为国内信创工程首选技术路线，全国已有4.2万家企业217万款软硬件产品融入该体系。湖南欧拉生态创新中心成立，CAE等工业软件填补国内空白，全省软件和信息技术服务业收入达2320亿元，增长超15%。音视频技术全产业链生态加速构建，马栏山视频文创产业园汇聚上下游企业达3500多家，2023年全省音视频产业实现营业收入超过2000亿元。湖南“智赋”企业持续扩容，智能制造装备和工程机械产业规模稳居全国第一，新一代自主安全计算系统集群成为国家级产业集群，智能网联汽车、先进储能产业走在全国前列。湖南企业创新综合指标在全国排名第8，全省创新综合实力连续进位到全国第9，国家先进制造业集群数量位居全国第3、中西部第1。2023年全省数字经济规模超1.7万亿元，增长15%。

数字政务建设提速增效。设立省政务服务和大数据中心，挂牌组建数字湖南有限公司，数字政府治理机制不断优化。开展全省政务数据共享攻坚行动，全省电子证照管理系统汇聚证照数量为6043万个。大力推进政务服务“跨省通办”，梳理发布“跨省通办”事项165项。积极打造全省统一的企业、群众、公务人员“掌上办事”的总入口、优化营商环境的总平台、建设数字政府的总引擎“湘易办”超级服务端，2023年“湘易办”已汇聚全省50家省直单位、14个市州及湘江新区的政务服务、生活服务事项17259项，其中“一网通办”事项12359项，集成可应用电子证照202类，跨省APP联盟集成服务235项，累计发布惠企政策文件17314条，政策兑现事项15321个（含免申即享6131个），更新营商地图数据450万余条，注册用户数达到3352万，产生办件达到300余万件。“智慧人大”“互联网+监督”等重大应用不断深化，“政协云”在全国产生重要影响，长沙在全国重点城市一体化政务服务能力评估中跻身“非常高”层级。

信息化在各领域激发澎湃春潮。开展数字乡村建设“五大行动”，湖南省农业生产信息化率、农产品网络销售额等指标均高于全国平均水平，排名全国第7位。花垣县、大祥区、双牌县、韶山市等4个县市区入选首批国家数字乡村试点地区名单。新型智慧城市建设深入推进，常德在全省率先打造“城市大脑”，长沙连续三年获评“中国领军智慧城市”。深入推进数字教育、智慧医疗、数字人社、数字体育、智慧文旅、数字生态文明建设，积极推进数字公共服务适老化及无障碍改造，举办2023年湖南省全民数字素养与技能提升月活动，加快构建全民数字素养与技能培训体系，人民群众在数字新时代的获得感、安全感、幸福感不断提升。

四

网络空间法治建设有序推进

网信领域立法加快推进。出台《湖南省网络法治建设五年行动计划（2023—2027年）》，系统推进全省网络法治工作。健全网信领域立法统筹机制，深入实施《湖南省网络安全和信息化条例》，加快《湖南省数字经济促进条例》《湖南省实施〈个人信息保护法〉办法》等网信领域重点立法进程。

网信领域执法不断健全。加强执法培训，颁发国家网络执法证。健全互联网信息内容综合管理执法协调机制，加大网络行政执法力度，聚焦“自媒体”乱象、“网络水军”、电信网络诈骗等群众反映的突出问题，开展“清朗”系列专项行动，推动网络生态持续向好。

网络普法工作亮点纷呈。坚持品牌化发展、专业化建设、精准化传播，策划开展“懂常识、守常规、成常态”2023年“全省网络普法行”系列活动，组建湖南省网络普法讲师团，创新开展网信普法教育“三个一批”（一批特色基地、一批特色账号、一批特色活动）典型案例评选、湖湘青少年网络普法答题、网络普法新媒体作品征集展播等活动，网信普法教育实效性和影响力显著提升。由省委网信办、省司法厅指导的红网《问法湖南——5G智慧精准普法平台》入选全国网信系统2023年网络普法“十大典型案例”。

五

党的领导和网信支撑保障更加有力

湖南认真落实党中央关于网络强国、数字中国建设的决策部署，始终坚持把网信事业放到全省工作大局中来谋划，统筹推进新时代湖南网信事业高质量发展。严格落实党管互联网重大原则，压紧压实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，将网信相关重点工作纳入巡视内容，开展专项督查，有力形成网信工作全省“一张网”“一盘棋”的格局。扎实推进“走基层、找问题、想办法、促发展”活动和大调研工作，着力解决制约网信事业发展的突出问题，促进网信事业健康发展。组织开展“十四五”网信领域各项规划中期评估，扎实推进网络安全和信息化各方面重点工作落实见效。加快网信工作体系建设，实现省市县三级网信工作体系“全覆盖”，抓好网信领导干部选育管用和网信职称评定工作，着力建设网信铁军。加快推进网信新型智库建设，成立省网络安全和信息化专家咨询委员会和7家网信研究基地，立项开展25项网信课题研究，形成聚智聚力推动网信事业发展的良好局面。