目标指引方向，规划引领未来。站在“十三五”收官、“十四五”开局的新起点上，州委坚持把编制和实施好中长期规划作为领导经济社会发展的重要方式，贯彻党中央部署、紧扣省委要求、结合湘西实际、顺应人民期待，科学谋划了打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地、建设现代化新湘西的美好蓝图，引领全州各族干部群众始终牢记习近平总书记殷切嘱托，以更加昂扬向上的奋斗姿态阔步迈向社会主义现代化。

这是坚守初心使命、持续接力奋斗的责任担当。州委、州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念贯彻到谋划“十四五”时期经济社会发展和2035年远景目标的全过程，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到“十四五”规划编制的各方面。州委、州政府紧扣到2035年与全国、全省一道基本实现现代化这一目标，提出大力实施“三高四新”战略，树立生态文明立州、创新开放活州、文化旅游兴州、优势产业强州“四州”意识，围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个湘西”，着力优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”，实现在武陵山区率先振兴、率先崛起，加快创新提质、特色赶超，建设美丽开放幸福新湘西，打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地，为全面建设社会主义现代化新湘西开好局、起好步。这既是擘画长远、科学谋划的“规划图”，也是勇于挑战、担当实干的“责任书”，更是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局在湘西州的深化细化具体化，必将推动全州各项事业发展迈上新台阶、开创新局面。

这是凝聚奋进力量、唱响时代旋律的蓝图擘画。在编制全州“十四五”规划过程中，州委、州政府加强调查研究，广泛凝聚共识，召开了各县市区、重点行业以及全州“十四五”规划编制等25个座谈会，征求各级各部门、社会各界的意见建议,州“两会”期间，充分吸纳人大代表、政协委员的真知灼见，共同谋划、共同绘就了打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地、建设现代化新湘西的美好蓝图。规划提出，到2035年，我州经济总量迈上新的大台阶，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现美丽开放幸福新湘西的美好愿景，与全国、全省一道基本实现现代化。到“十四五”末，全州经济社会发展实现大的跨越，实体经济持续壮大，承接产业转移示范区基本建成，现代化经济体系建设取得重大进展，全面脱贫与乡村振兴有效衔接机制建立完善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，州域三个重点经济区综合承载能力不断增强，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量持续减少，高标准市场体系基本建成，居民收入增长和经济增长基本同步，教育质量水平明显提高，卫生健康体育体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，各族群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会公平正义进一步彰显，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力。

这是加快创新提质、推进特色赶超的全面动员。着力以高质量发展为主题推动经济社会发展，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的必然要求。州委、州政府坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，在产业发展方面提出以“产业四区”为平台，实施优势产业“四个千亿计划”，推进生态文化旅游产业“411”工程、新型工业“191”工程、特色农业“851”工程、商贸物流业“171”工程；在乡村振兴方面提出大力实施特色产业提质、基础设施完善、教育优质均衡、卫生健康服务、文化保护传承、社会保障普惠、美丽乡村升级、三农人才培育、治理效能提升、基层党建引领等“十项工程”；在区域经济发展方面提出大力实施州域南部核心经济区、中部重点经济区、北部重点经济区建设；在扩大内需方面提出突出抓好“两新一重”和产业建设，突出提升开放合作质量、推动消费升级提质；在改革创新方面提出大力实施“放管服”、要素市场配置、农村资源利用、创新驱动发展等重点领域改革；在生态文明建设方面提出走出一条具有湘西特色的绿水青山向金山银山转化的高质量发展有效路径。这些部署要求，是现代化新湘西建设的重要着力点，只要我们固根基、扬优势、补短板、强弱项，一件一件抓落实，一年一年加油干，现代化新湘西的目标必将实现。

这是顺应群众期待、增进民生福祉的庄严承诺。规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。州委、州政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众各项“急难愁盼”问题，在促进城乡创业就业、增加群众收入、推进教育高质量发展、繁荣发展文化事业、建设健康湘西、积极应对人口老龄化、完善社会保障体系等方面作了规划安排，力求改革发展成果更多更公平惠及全州各族群众，扎实推动共同富裕；围绕补齐城乡发展短板，启动实施乡村建设行动，加快建设美丽湘西，不断提升基础设施互联互通、社会事业利民惠民、生态建设共治共享水平；着眼建设更高水平的平安湘西，提出了一系列统筹安全和发展的新任务新举措，包括建设法治湘西、推行“党建引领、互助五兴”“五进小区”“社区吹哨、三个报到”基层治理模式、常态化开展扫黑除恶专项斗争、维护社会安全稳定、加强应急管理等重点工作；注重提升为民服务能力，就建设人民满意政府、锻造过硬党员干部队伍、涵养风清气正政治生态提出了严格要求。这幅崭新的民生图景包含着共产党人的初心、凝聚着各族群众的期待，全州各级要把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

宏伟蓝图已绘就，扬帆起航正当时。全州上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终牢记习近平总书记殷切嘱托，感恩奋进再出发，为实现“十四五”规划和2035年远景目标，谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湘西新篇章而奋斗！