红网时刻通讯员 向民贵 姚群燕 湘西泸溪报道

初秋时节，好事连连。今天从湖南省湘西州泸溪县人社局了解到，该县加强培训统筹、健全培训机制、完善培训措施、规范培训管理、突出培训重点，不断提升全县劳动者职业技能素质和就业创业能力水平。近三年来，全县开展职业技能培训19909人，有效推进了全县技能人才队伍建设，促进了就业脱贫致富，被评为全国返乡农民工创业示范县。

建立健全机制，为职业技能提升保驾护航

加强培训统筹。职业技能提升是国家、省、州针对就业难、招工难及现有培训供给能力不足等实施的重点战略，三年来，泸溪县将该项工作列为全县重大行政决策部署之一，在县就业和农民工工作领导小组框架内，建立了职业技能提升行动工作协调机制，统筹推进职业技能提升行动。

健全培训机制。泸溪县人社局作为该工作的组织部门，主动担当，履职尽责，在部门内部成立了专门的职业技能提升培训工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长和就业服务中心主任任副组长，就业股和培训股相关人员任成员，明确职责分工，切实强化了组织保障。同时按照省州文件精神，结合县情实际，通过深入基层调查实情和及时组织召开职业技能提升行动座谈会，听取相关培训工作的意见建议，出台了《泸溪县职业技能提升行动实施方案》(2019-2021年)，为职业技能培训有序开展提供了制度保障。

落实资金保障。建立了职业技能提升行动资金专户，按规定从失业保险基金中足额提取职业技能提升行动专账资金340.4万元；积极主动向省、州申请调剂金，2020年获省调剂金581.1万元，获州调剂金115万元，今年的调剂金也在拨付进程中，为该县大规模开展职业技能提升培训工作增添了内生动力。

创新培训举措，为职业技能培训建强基础

广泛宣传，开启职业技能培训加速度。泸溪县充分利用乡镇、社区基层公共就业服务平台和发挥劳动保障协理员职责，广泛宣传职业技能提升行动，进园区、进街道、进乡村，帮助企业、培训机构和劳动者等及时熟悉了解政策。开展以“深入实施职业技能提升行动，稳就业惠民生帮企业促发展”为主题的职业技能提升行动服务等系列活动，进一步提高政策知晓度及参训积极性。

强化服务，推进培训与促进就业深度融合。充分整合职业技能培训资源，择优选择培训质量好效果好的培训机构承担培训项目，让学员切实学到一技之长，加强乡村人才振兴，助力乡村振兴。

培训与就业致富有效衔接，及时掌握辖区企业用工需求，召开专场招聘会，调动多方力量，疏通就业渠道，做到培训有指向、技能促就业。今年以来，该县完成培训6908人，完成州年度目标任务5000人的138.16%；培训实现就业5031人。

规范管理，确保职业技能培训良性运转。扎实做好培训机构管理工作，采取系统资料审核和实地查验相结合的方式，对全县31家培训机构(其中企业职工培训中心28家)进行一一评估审核，构筑培训平台，健全培训体系。

加强培训质量监管，确保培训机构硬件设施、师资队伍及教学方向等符合政策要求和现行体系标准，实现培训提质增效。

严格培训流程，坚持“开班备案制”和“凡补必进、不进不补”原则，对符合培训补贴条件的单位进行补贴拨付。并切实做好资金监管，保障资金专款专用，对以虚假培训等套取骗取资金及以权谋私的行为依法依纪严惩。

突出培训重点，形成职业技能高素质新格局

就业是民生之本，不断拓展培训涵盖范围和富有地方特色的工种项目，满足培训多样性需求。泸溪县职业技能培训渗透了第一、二、三产业，涉及农林牧副渔业，即桑蚕养殖工，家畜饲养工，栽培工，绿化工等。

涉及工业制造业，如机械设备安装工、电解工、化学检验工、天车工与社会服务业，如餐厅服务员、物业管理员、保安员、物流员、保育员、养老护理员及地方特色产业，如陶瓷成型工、剪纸工、茶叶制作工、假发造型工等，提升技能水平和适岗能力。

同时，该县把就业技能培训“找饭碗”、岗位提升培训“保饭碗”与创业培训“造饭碗”有机结合，以提高创业能力为重点，在SYB培训的基础上，推行“创业模拟实训”“网络创业培训（直播版）”“网络创业培训（电商版）”等创业培训模式，建立了创业培训、创业担保贷款、创业后续服务“三位一体”的工作机制。

强化创业指导服务，扶持和培育创业典型，提高创业成功率，激发创业热情，营造了“培训促创业，创业带就业”的良好氛围。三年来，全县创业培训1797人，培训后创业成功率达80%以上，创业带动就业2万余人。

突出培训实用性和社会效应。泸溪县依托企业培训中心培训大批县产业园区急需的岗位实用人才；依托就业培训中心、职业院校及社会培训机构针对性开展农村转移就业劳动者、两后生、退捕渔民、城镇登记失业人员、就业困难人员等重点人群就业创业培训。

彰显培训社会效应，围绕乡村振兴主导产业，开展农村产业发展实用技术培训；围绕全域旅游工作，加大对旅游区、宾馆等从业人员培训力度；围绕特色劳务品牌建设，开展非物质文化遗产项目培训等；为更多劳动力凭一技之长实现人生价值提供了舞台，实现了百姓就业致富的良好效应。

“匠心铸就梦想，技能点亮人生！职业培训在实现个人价值、促进就业创业、巩固拓展就业脱贫致富成果，持续稳步共同富裕，推进乡村振兴、推动社会政治经济加速发展发挥了巨大作用！”泸溪县人社局局长张明永说。

当下，泸溪县正在赶考新征程，奋进百年路，持续开展职业技能培训，进一步“强机制”“强措施”“强管理”“强服务”，切实强化全县劳动力综合素质，形成劳动者职业技能素质不断提升的新格局。