红网时刻通讯员 陈生真 吴辉 马梦蝶 湘西吉首报道

7月下旬，面对国内疫情多点暴发的严峻形势，湘西州吉首市始终坚持人民至上、生命至上，全市上下齐心协力，将党建和业务、党建和体系深度融合，用心用情用力做好“我为群众办实事”实践活动，按照“接种资源全覆盖、组织发动全覆盖、优质服务全覆盖”模式，全力推进新冠病毒疫苗接种工作，实现“应接尽接、应接必接、应接快接”，构筑起一道坚实的群体免疫屏障。

截至8月25日18时，吉首市累计接种612875剂次，第一针剂累计接种323495剂次，18岁以上人群第一剂次接种人数296624剂次，接种率达101.7%，提前14天完成省定任务，新冠病毒疫苗接种率持续领跑全州。

疫苗接种现场。

“党建+责任+速度”，彰显党委政府担当

“火车跑得快，全靠车头带。疫苗接种就是‘一把手’工程，市、乡、村三级书记直接抓，必须全力以赴。”吉首市委常委会上达成共识，对于这样大面积疫苗接种工作，会遇见很多难以预见的状况，必须不停地总结经验，完善工作流程，不能打“糊涂仗”，更不能打“被动仗”。

吉首市迅速响应，将疫苗接种工作作为当前最大的民生工程，精心组织、周密部署、全力推进。立即激活疫情防控指挥体系，搭建“一专班七小组”的组织架构，严格实行疫苗接种专班专抓。

为统筹疫苗接种点、核酸检测采样点、隔离点的资源配置、现场管理和院感防控，每个现场点由一名市级领导坐镇指挥，专家组现场督导，确保接种工作有序、高效、安全运转。按照“管属地必须管防控，管行业必须管防控，管防控必须管接种”的原则，实行市级领导包片，乡镇（街道）及后盾单位包村（社区），村（社区）及驻村工作队包组包户的疫苗接种工作机制。

市委、市政府主要负责人每日调度疫情防控和疫苗接种，市疫情防控指挥部一天一碰头，两天一例会，加强形势研判和问题研究。

在全市“一盘棋”的指挥体系下，三级书记抓接种，新冠病毒疫苗接种工作梯次有序推进。形成了市级领导全部下沉到一线督导，各乡镇（街道）、市直部门广泛组织发动，党员干部带头接种、群众积极参与的生动局面。

民警、社区干部、网格员入户摸排疫苗接种。

“阵地+队伍+服务”，掀起全民接种热潮

工欲善其事，必先利其器。吉首市始终将提升接种能力作为大规模疫苗接种的基础性工作。

在“硬件”方面，构建“三舱五中心多点”接种布局，根据城市人口分布特点，按照“场地宽敞、方便停车、通风良好”的原则，投资311万元高标准建设了湘西职院、州体育中心、市二小3个方舱接种点，规范化设置候种区、接种区、留观区，落实院感防控措施。

在五个社区卫生服务中心，州人民医院、吉首大学医院和乡镇卫生院等13个医院布局接种点，最大程度方便群众接种。

从各公立医院、民营医院及基层医疗机构抽调精兵强将，迅速组建一支拥有500多名医护人员的接种医护队伍。经过3轮培训，接种医护人员熟练掌握操作技术，达到随时上岗要求。

每天全力保障3个方舱近40个接种台的高效运转，全市日最高接种量达20000余剂次，开舱以来累计接种35.2258万人次。

“软件”方面，面对高峰期超万人的接种流量和高温酷暑挑战，有效组织动员八方力量搞好后勤保障和服务支援。

各接种点上，公安交警全力维护现场交通，引导规范停车；城管队员耐心提醒市民有序排队、保持一米间距、戴好口罩；3500多名志愿者积极为群众提供“两码”查验、预检告知、知情同意等服务。针对使用智能技术困难、无健康码及不懂普通话的老人、残疾人等开设专门通道，安排会苗语、善沟通的工作人员现场引导。

对于家政服务员、商超营业员、环卫保洁员等工作时间较为特殊的群体，开设早晚“绿色通道”，服务时间从清晨7点开始，晚上延长至10点，千方百计为各类群众接种疫苗提供方便。

乡镇（街道）干部、村（社区）工作人员、驻村工作队员奔忙在接种服务的路上，为敬老院和福利院等弱势群体提供专车接送，把行动不便的老人、残疾人从家中背去接种，为弱势群体提供温暖贴心地服务。

“送苗下乡”“专车接送”“电话提醒”“小分队上门接种”等个性化服务，打通疫苗接种“最后一公里”。市卫健局抽调28名医护人员组建3个流动小分队深入各乡镇开展巡回接种，先后为张吉怀铁路等重点项目、偏远乡镇苗寨、乡村学校、敬老院、易地扶贫搬迁安置区提供上门接种服务。炎热的夏季，医护人员白衣执甲，日夜征战，多名医护人中暑晕倒在医护台前，醒来后继续投入战斗。

一系列爱民便民的举措温暖着这座山城，也感动着这座山城。好心市民、爱心企业纷纷为医护人员和现场志愿者、工作人员送来矿泉水、方便面、遮阳伞、遮阳帽、防暑药品，累计收到爱心捐赠342.84万元，捐物价值21.98万元。

志愿者搀扶行动不便老人进行疫苗接种。

“宣传+云端+敲门”，确保实现应接尽接

先声夺人，胜算一筹。以覆盖全市的线上线下、立体式宣传网，将疫苗接种知识以适应不同受众的不同形式触及市民生活的方方面面、角角落落。

出趟门，官方通告、接种倡议书、巨幅海报等随处可见，公共场所LED显示屏、公交车载电视全时段滚动播放宣传标语，氛围浓烈。

看手机，微信、短信、动漫、情景剧……花样百出、生动幽默的宣传形式让人眼前一亮。

闭上眼，“防范病毒第一条，赶紧排队打疫苗！”，接地气的土味方言“村村响”广播在诙谐逗趣间将接种意识“种”在人们的心间。据统计，在“铺天盖地”的海量宣传作用下，25.9万市民主动进行接种。

为确保不漏一人，不少一针。该市组建了大数据专班，通过大数据比对，筛查整理出70000多未接种人员信息全部下发到乡镇（街道）、吉首地区各单位，通过三大电信运营商发送接种提醒短信50余万次，电话提醒服务14万余人次。

各街道社区充分发挥“大数据+网格化”实效，严格落实每个网格1名网格员、1名社区干部、1名警务人员、1名卫生员的“四包一”工作机制，精准掌握网格内接种情况。利用微信群，对接种数据进行“两小时一统计、两小时一通报”，同时针对工作中暴露的问题，立行立改，打通梗阻，推动疫苗接种“应接尽接、应接必接、应接快接”。

针对未接种人群，结合户籍人口大数据比对结果，深入开展“敲门行动”，秉持“在家人员100%见面，外出人员100%电话联系”的要求，上门入户对未接种人员进行再动员。

各相关部门对农贸市场、建筑工地、物业小区、厂矿企业等薄弱环节及家政、保安、环卫、老人等群体深入挖潜，确保不漏一户、不漏一人、不漏一针。

截至目前，已累计访户敲门54635人次，动员群众接种 36481人次。

疫苗接种小分队到马颈坳镇新湾村开展疫苗接种。

“督导+考核+运用”，倒逼责任全面清零

吉首市把疫苗接种工作作为一项非完成不可的政治任务，加强工作调度、加强工作统筹、加强督查考核。

该市坚持以“硬”的措施、“铁”的纪律，“高”的标准推动疫苗接种工作“清零”，明确各单位“一把手”为“疫苗接种清零”的第一责任人，对未完成清零的单位进行日通报并督促限时完成。

同时，市委市政府组建6支督查队伍，对全市12个乡镇（街道）、150个村（社区）及市直各部门、重点区域场所、隔离场所、疫苗接种点、核酸检测点等疫情防控工作落实情况进行多轮次全方位全覆盖督查。目前共发现并交办151个问题，给35个市直单位、乡镇街道、国有企业下发交办函130份，督办函7份，交办问题整改报告12期，下发通报2起，启动问责1人。

此外，该市实行“正向激励”机制，将疫苗接种纳入绩效考核、文明单位、平安创建和民族团结进步奖考评范畴，与单位、干部的收入挂钩，对于超额完成的给予正向加分、完成滞后的给予相应减分。通过责任上肩，任务倒逼，压力传导，确保完成疫苗接种任务，构建起全民免疫的安全屏障。