红网时刻湘西9月2日讯（通讯员 石胜福 吴宽金 艾霜）习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中强调，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。近年来，湘西州坚持以改善生态环境质量为核心，努力推动习近平生态文明思想在湘西大地落地生根，让绿色在“美丽湘西”建设中成为最美底色。

以改善生态环境质量为着力点，围绕“绿色”挖潜力，切实提升群众获得感

始终坚持以习近平生态文明思想为指引，践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足良好的生态资源优势，把生态文明建设作为发展的重中之重，推动生态环境保护工作取得新成就，生态环境质量持续改善。空气环境质量连续三年达到国家二级标准，1-7月，地级城市吉首市空气质量优良率98.1%，环境空气质量综合指数2.66，位居全省第二；39个国省控考核断面Ⅲ类水质达标率为100%，其中国控断面水环境质量状况位居全国第25位，2个地级集中式饮用水水质达标率100%；土壤环境质量总体安全可控，未发生较大及以上环境污染事件，人民群众对生态环境的满意度和获得感明显提升。中央、省生态环保督察以来，湘西州是全省交办信访件最少的市州之一。

以深化改革助推发展为着力点，围绕“绿色”激动力，构建现代化治理体系

强化改革整体联动，使机构改革“一子落”，带动面上改革“全盘活”，有效解决“难以适应统筹解决跨区域跨流域环境问题的新要求”“难以规范和加强地方环保机构队伍建设”等四个突出问题。湘西州认真落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，在本轮党政机构改革中，为全州生态环境系统增加人员编制达95名，是本轮全州党政机构改革增加人员编制最多的部门之一，总编制数达509个。新增州生态环境保护综合行政执法局、州环境评估服务中心2个副处级机构，增设州区域生态环境监测站，县市分局按照“局队合一”模式，从2020年起全面按照新体制运行，县市分局工作经费和人员待遇按照州直单位标准执行。持续深化“放管服”改革优化营商环境，环评审批时限压减60%，告知承诺制环评审批、非现场执法监管取得积极成效，“三线一单”、“十四五”规划和重点生态流域专项规划构架了生态环境保护蓝图。深化法治建设健全生态环境保护法制保障，在全国市州级层面率先发布《湘西自治州生物多样性保护条例》，出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案，2020年全州启动生态环境损害赔偿案件14件，案件启动数量全省排名第一。

以综合施策推进整改为着力点，围绕“绿色”添活力，筑牢生态安全防护墙

今年7月，习近平总书记赴西藏考察调研，首站便来到林芝尼洋河大桥，实地察看雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护等情况，强调“要坚持保护优先，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加强重要江河流域生态环境保护和修复，统筹水资源合理开发利用和保护，守护好这里的生灵草木、万水千山。”一直以来，湘西州扎实推进突出生态环境问题整改，着力防范风险，筑牢生态安全屏障，努力让一山一水保持原味、彰显韵味。一是精准施策落实整改。建立“州领导联县包片”督办工作机制，精准施策、压实责任，确保整改成效，以壮士断腕的决心和力度，把生态环境保护工作和责任落实到“最后一公里”。2021年之前，中央、省生态环保督察以及长江经济带警示片累计交办和反馈问题402项，已办结395项，剩余7项正在持续整改中；2021年以来，中央生态环保督察交办、省生态环保督察“回头看”反馈、省生态环境警示片交办湘西州共112项问题，已办结64项，剩余48项正在整改。受历史遗留和财政资金短缺等因素影响，矿业污染整治、环保基础设施、农村生活垃圾收集处理体系等问题还需持续发力。二是持续发动“夏季攻势”。湘西州污染防治攻坚战“夏季攻势”10大类286项任务，目前，已完成整改138项。其中完成中央交办突出生态环境问题整改3项、乡镇污水处理设施建设任务9项、乡镇级千人以上饮用水水源地生态环境问题整治任务58项、土壤污染治理项目任务1项、涉铊企业综合整治任务10项、尾矿库污染综合治理27项、危险废物大整治任务12项、花垣县（锰三角）矿业污染问题整治任务2项、砂石土矿专项整治任务16项，取得阶段性成效。三是深入推进河长制、林长制。统筹做好水资源保护、水环境治理、水生态修复、水安全保障、水文化彰显“五水”文章，形成更加有力有效的治水兴水新格局。把落实河长制同落实三个“新发展”（新发展阶段、新发展理念、新发展格局）要求、打好污染防治攻坚战、建设美丽湘西结合起来，持续推动河长制工作走深走实，用心呵护好每一条河流、每一片水域，让“河畅、水清、岸绿、景美、人和”成为湘西的最美景象。提出“建立完善的林长制工作体系和森林草原资源保护发展制度机制，实现森林草原资源‘保存量、扩增量、提质量’，确保生态系统持续向好、为实现碳达峰、碳中和作出积极贡献”总体目标及阶段性目标，立足生态资源优势，在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿上下功夫、做文章。四是对症医治顽疾沉疴。纵深推进花垣县锰污染综合治理，成立以州委书记、州长任正副组长的整治工作领导小组，并设“一办五组”，建立常态化工作机制，督促指导花垣县将自查的具体问题形成“一企一册”“一企一策”问题整改清单，137个问题整改点已完成立行立改95个，完成率69.3%，生态环境部门对8家涉嫌环境违法的企业启动了立案调查，累计立案11起，其中移交公安机关3起，行政处罚3起，处罚金额150万元。大力开展锰矿山生态修复，覆土复绿668亩，种植蚕桑840亩。全面推进绿色矿山建设，启动花垣县6个矿山（锰矿3个、铅锌矿3个）绿色矿山建设。大力开展锰矿山污染治理，3个锰矿山污水处理厂提质改造工程和4家企业重金属污染综合整治项目正加快推进。