红网时刻湘西9月16日讯（通讯员 彭润）近日，湘西高新区出台印发了《湘西高新技术产业开发区突发环境事件应急预案（2021年修编）》，以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实绿色发展和协调发展理念，以突发环境事件应急预案修订为契机，以国土空间规划为引导，以环评准入为抓手，以完善基础设施建设为重点，以危险废物管理备案为基础，以人身安全为目标，加强园区生态环境管理，确保湘西高新区青山常在，绿水长流，空气常新，经济社会高质量发展。

以突发环境事件应急预案修订为契机，全面排查整治，确保环境安全

为建立健全湘西高新技术产业开发区突发环境事件应急机制、保护区域环境、保障周围群众健康和生命安全，湘西高新技术产业开发区管理委员会于2021年8月编制完成了《湘西高新技术产业开发区突发环境事件应急预案（2021年修编）》。于2021年8月中旬在湘西自治州生态环境局完成了备案（备案编号：433101-2021-005），于2021年8月下旬在湖南省生态环境厅完成了备案（备案编号：433101-2021-007-G）。

《湘西高新技术产业开发区突发环境事件应急预案（2021年修编）》对全区企事业单位存在的环境风险进行了准确识别，将突发环境事件分为可分为三级（流域级、高新区级、企业级），预警级别由低到高，颜色依次为黄色、橙色、红色；对突发环境事件的应急物资进行了全面调查评估，并完善了应急物资储备；构建了高新区突发环境事件应急组织体系，建立了健全湘西高新技术产业开发区风险防控机构，提高了园区处置突发环境污染实践能力。

以国土空间规划为引导，优化功能布局，确保环境安全

围绕湘西高新区国土空间规划编制，进一步优化产业布局，进一步优化功能分区，坚定不移推进丰达合金等人口密集区工业企业“退二进三”，坚决推动天源建材等重点工业企业“邻避”问题解决，促进相关企业搬迁。以湘西高新区生态环境准入清单为依据，以环境质量底线、生态保护红线、资源利用上线为准绳，积极落实环境负面清单，严格禁止环境污染大、环境风险不可控的企事业单位入区。

以环评准入为抓手，加强入园项目环境管理，确保环境安全

一是推行规划环境影响跟踪评价。及时组织开展环境影响跟踪评价，编制规划环境影响跟踪评价报告书，湘西高新区环境影响跟踪评价报告书已由省生态环境厅组织审核，对跟踪评价中发现的环境问题进行限期整改。二是落实园区污染物排放总量控制制度。将园区总量指标和项目总量指标作为入园项目环评审批的前置条件，鼓励通过结构调整、产业升级、循环经济、技术创新和技术改造等措施减少污染物排放总量，确保园区各类污染物排放总量符合总量控制目标要求。三是严格执行“三同时”验收制度。对园区项目主体工程和污染治理配套设施“三同时”执行情况、环境风险防控措施落实情况、污染物排放和处置等进行定期检查，确保各类污染治理设施长期稳定运行。

以完善基础设施建设为重点，加强环境保护监管，确保环境安全

一是建设并运行污染治理设施，实现达标排放。所有园内企业全面做到“清污分流、雨污分流”，园区16家涉工业废水企业实现废水分类收集、分质处理，并对废水进行预处理，满足市政污水管网纳管要求。对工业废水量较大的雪花啤酒公司，按照要求对水量和污染因子浓度进行监控。园区优化完善市政管网建设，安排专人负责管网的运行维护，及时整改巡查中发现的错接、漏接问题。二是加强园区废气处理处置。通过线上线下相结合的方式，加强对企业废气收集处理实施的监管，严格污染物控制排放。天源建材等重点行业企业线上在线监控设施交由第三方专业公司负责运维，发现问题第一时间向环境管理部门报告，第一时间到现场调查核实情况，第一时间要求企业整改。线下管理通过“双随机一公开”方式进行，针对涉工业炉窑、工业锅炉、挥发性有机物企业的原料使用、生产工艺、污染治理及排放等相关因素，确认其主要污染物和特征污染物排放情况，核查企业人员配置、经费保障、应急物资储备等情况，确保污染防治设施正常运行。

以危险废物管理备案为基础，风险分级管理，确保环境安全

依据国家相关规定，督促园内企业按照要求进行危险废物管理计划备案和年度危险废物申报备案，对辖区内产生危险危废的单位进行清单式管理。按照企事业单位产生危险废物种类、数量、处置方式、转移去向等要素划分管控等级，确保环境风险和应急处置措施相匹配，严格执行转移联单指导，确保全过程可追溯。

以人身安全为目标，强化辐射管理，确保环境安全

一是加强业务培训。2021年湘西高新区辐射装置数量较2020年翻了一番，针对辐射对人身安全影响的隐蔽性，湘西高新区生态环境局要求辐射从业人员必须进行培训，经考核合格后方可上岗。从业人员信息必须全面准确地录入国家辐射管理系统，进行实时动态管理。二是加强现场监督检查。重点检查辐射安全许可证与实际使用情况是否一致，人员是否持证上岗，人员是否按照要求进行职业健康检查，作业场所防护措施是否到位，辐射管理制度是否落实等，确保辐射影响安全可控。