万年峡谷风光、千年苗寨风光、百年路桥奇观，是矮寨奇观旅游区的地理与人文注解，也是对“矮寨不矮 时代标高”时代精神最好的诠释。

凤凰不仅风景秀美，民俗风情也十分浓郁，一年一度的端午龙舟赛吸引众多游客。

花垣县十八洞村红色旅游带动民宿、餐饮、土特产销售等旅游经济发展。

编者按：

9月27日，中国共产党湘西自治州第十二次代表大会开幕，虢正贵同志代表中共湘西自治州第十一届委员会作工作报告。

报告对过去五年全州文化旅游产业发展给予了充分肯定。自州第十一次党代会以来，在州委坚强领导下，生态文化旅游业持续“井喷”发展，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，世界级、国字号生态文化旅游品牌达400余个。

报告提出“打造国内外享有盛名的旅游目的地”发展定位，要坚持把州域1.55万平方公里作为大公园大景区来规划建设经营，推进全域生态、全域文化、全域康养、全域旅游，丰富提升“神秘湘西”旅游品牌内涵，对标提质建设景区景点，深度做好“旅游+”大文章，把州域全境打造成优美自然风光展示区、厚重历史文化演绎区、浓郁民族风情体验区、红色教育题材研学区，让绿色古色红色相映成画、浸润心灵，让神秘湘西成为国内外游客心中最美、最恋的“诗和远方”。

报告在全州文化旅游行业引发强烈反响。本报专访全州文旅行业管理部门负责人、文旅行业党代表、景区负责人、行业协会负责人、涉旅企业负责人等文旅行业各方代表，听他们谈对报告的感想与体会，看他们接下来将如何落实党代会精神，向着“打造国内外享有盛名的旅游目的地”目标奋力前进，跑好“文旅人”全面建设现代化新湘西的“第一棒”。

向汝莲（湘西自治州第十二次党代会党代表，州文化旅游广电局党组书记、局长）：

掀起生态文化旅游业新一轮高质量发展热潮

报告高屋建瓴、立意深远、内容丰富，回顾工作“实”、确定目标“高”、发展措施“新”，既深入贯彻了中央和省委精神，又体现了湘西州实际，是指导今后五年全州经济社会发展的纲领性文件。通过学习和思考，我切实感受到报告有三个鲜明特征。一是对过去五年工作总结全面、客观、准确、到位。用数字说话，拿事实印证，从脱贫攻坚、城乡面貌等9个方面总结了州第十一次党代会以来的历史性成就。成就体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和科学指引，体现了中国特色社会主义制度的无比优越和党中央的亲切关怀，体现了全州上下齐心攻坚的艰苦努力。二是对今后五年目标任务制定宏伟明确、鼓舞人心、催人奋进。报告提出了湘西发展“三区两地”“五个湘西”的发展定位，从乡村振兴、优势产业、新型城镇、生态文明、民生事业、社会治理六个方面勾画了湘西发展蓝图。特别提出“打造国内外享有盛名的旅游目的地”的发展定位，为全州文化旅游产业高质量发展提供了新思路，指明了方向。三是对党的建设思路清晰、措施到位、凝心聚力。报告突出了加强党的建设这个总揽，从理想信念、政治建设等六个方面丰富了内涵。

今后，我们将紧紧围绕党代会的会议精神和工作部署,认真谋划、真抓实干、扎实推进各项工作，全力开启湘西州文化旅游行业新征程,为奋力谱写全面建设现代化新湘西贡献“文旅人”的最大力量。推动文化繁荣兴盛。坚持发展规划引领，高质量编制武陵山区文化生态保护区建设规划、“十四五”全州文物事业发展规划、国土空间文物保护规划等；抓好非遗保护传承，推进文化生态保护区整体建设，建立一批以国家级项目为重点的非遗传习阵地；完善城乡公共服务体系建设,开展送戏下乡等文化惠民活动，打造一批有特色、有影响力、体现时代精神的文化活动品牌；对接国家重大战略，充分保护好、传承好、利用好湘西红色文化资源，建设长征文化公园湘西段，讲好湘西“长征”故事；做好老司城世界文化遗产保护利用工作，加强古城古镇古村等历史遗存遗迹保护，加快苗疆边墙申报世界文化遗产。做强生态文化旅游产业。总体目标上，按照全域生态、全域文化、全域康养、全域旅游，打造国内外享有盛名的旅游目的地的发展定位，“十四五”期间实现接待游客上亿人次、旅游收入过千亿元的两个“亿”目标，新创1个以上国家5A级旅游景区、新创一批4A级旅游景区。发展路径上，强化区域布局，明确“六条精品路线+九大文化旅游区”，抓实“十大产业融合发展”，加快文化旅游重点项目建设。重点任务上，全面提升旅游供给水平，充分发挥湘西州绿色生态和原生态文化、红色文化这一最大优势，更精彩地展示湘西民族文化，打造健康舒适的休闲康养基地，生动讲述湘西红色历史故事，让游客的湘西之旅更加丰富多彩；切实提高旅游服务质量，继续提质升级旅游公路、游客服务中心、停车场、游步道等旅游公共服务设施，完善景区配套设施建设，建立优质、高效、便民的旅游投诉处理机制；开发旅游新产品新业态，发展一批乡村游、康养游、红色游、研学游，创作一批多媒体、新科技、现代演艺等节目，打造一批高端民宿、高端休闲度假区。加快完善快旅慢游体系，推动智慧旅游全覆盖，让“一部手机”玩转神秘湘西；精心策划宣传营销活动，对接高铁时代的到来，开展“乘最美高铁·赏神秘湘西”大营销，掀起生态文化旅游业新一轮高质量发展热潮。

张强（湘西自治州第十二次党代会党代表，花垣县文化旅游广电局党组书记、局长）：

为花垣在乡村振兴工作走在前列做出新贡献

亲身感受党代会氛围，聆听大会报告，收获良多，振奋人心，报告目标任务很明确，具有很强的操作性和指导性。下一步，花垣县文化旅游将以重点项目为抓手，抓好十八洞5A景区提质升级、边城文旅小镇建设，为全县文旅融合发展“提质”；抓好文艺创作和非遗挖掘、保护，为全县文化旅游“铸魂”；以项目包装和招商引资为抓手，推动紫霞湖、十八洞乡村示范片建设，为打造省级旅游先行示范区“铺路”；以“八大工程”为主线，系统推动提升花垣旅游服务水平，为建设国内外享有盛名的旅游目的地“护航”，推动全域旅游示范区创建，为花垣在乡村振兴工作走在前列增添新动能、做出新贡献。

向宝凤（湘西自治州第十二次党代会党代表，龙山县文化旅游广电局党组书记）：

着力打造“神秘湘西 大美龙山”

大会报告为全州生态文化旅游产业发展指明了方向，是我们今后工作的行动纲领。我们将紧紧围绕报告中提出的“做强生态文化旅游产业”总体部署，抢抓乡村振兴政策机遇，大力实施龙山全域旅游“1711”工程。以打造武陵山区全域旅游新高地为总揽，以秦文化为代表的里耶古城、浪漫自由的避暑网红打卡地八面山为龙头，以惹巴拉（土家探源最佳目的地）、乌龙山大峡谷（世界溶洞博物馆）、洛塔石林（世界地质公园）、茨岩塘（工农红军长征最后出发地）、太平山（城市文化公园）等景区为支撑，抓好等级景区创建，推动“旅游+”体育、农业、文化等融合发展，深入挖掘秦文化、土家文化、红色文化，做好市场推介对接，着力打造“神秘湘西、大美龙山”，到“十四五”末，实现接待游客1000万人次，旅游总收入100亿元的目标。

彭海燕（湘西自治州第十二次党代会党代表，凤凰县文化旅游广电局党组副书记、副局长）：

舞活凤凰旅游龙头

“十三五”以来，全县干部群众凝心聚力，推动凤凰旅游提质升级，凤凰县创成国家级全域旅游示范区，“神秘湘西·天下凤凰”蜚声国内外。接下来，我们将紧紧围绕党代会提出的“打造国内外享有盛名的旅游目的地”总体部署，舞活凤凰旅游龙头，增强对全州文化旅游产业发展的辐射带动效应。坚持“一盘棋”思想，联合矮寨、十八洞和芙蓉镇等地打造全州1小时旅游经济圈；运用好高铁营销，坚持“引进来”和“走出去”相结合，持续做好引客入州工作。坚持全域发展格局，在“神秘湘西”全域旅游品牌中当龙头、作示范，顺应全域旅游、大众旅游、旅居时代发展趋势，以“竹山乡居”“凤栖山居”为样板，继续打造高端民宿游。坚持走文旅融合发展之路，以文塑旅、以旅彰文,突出文化在旅游中的核心地位，发挥旅游载体作用，提升旅游的文化内涵，不断壮大民族传统节庆品牌，培训一批根植于凤凰地方血脉的文化演艺作品,使文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。

吴勇（湘西自治州第十二次党代会党代表，吉首市德夯风景名胜区管理处党工委书记）：

奋力书写新时代“矮寨不矮·时代标高”新篇章

矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，对我们来说既是肯定与鼓励，又是鞭策与动力。站在新高度，面对新征程，我们将致力打造基础设施更完善、产业布局更全面、生态环境更优良、民族文化更浓郁、内部管理更规范、服务品质更优秀的精品旅游景区，切实巩固5A创建成果。下一步，我们将围绕报告提出的“国内外享有盛名的旅游目的地”这一目标，发挥矮寨奇观旅游区在区域旅游和乡村振兴中的带头作用，一方面加强与花垣十八洞、保靖吕洞山景区文化旅游深度合作，实现资源共享、产品互补、客源互送、市场共促，共同做强做大文化旅游产业，全力推动全域旅游高质量发展；另一方面发挥文旅产业助推乡村振兴作用，带动景区周边排兄、幸福，辐射家庭、坪朗等村寨打造文化旅游产业，发展村集体旅游经济，健全景区与村民利益共享机制，探索加快乡村振兴的道路。以更加宽广的视野、更加开放的思维、更加有力的举措，奋力书写新时代“矮寨不矮·时代标高”新篇章。

姚六菊（湘西自治州第十二次党代会党代表，湘西蜡的世界蜡染公司党支部书记、董事长）：

推动非遗蜡染扎染发展与乡村振兴相结合

作为党代表现场聆听报告，我很激动，也很自豪。报告中提出“加强民族传统文化研究阐释，开发特色文创产品，发展新型文化业态”，让我非常振奋，这也是对我们一线从事民族文化传承保护工作者、从业者的莫大鼓舞。我将认真思考，继续实践，推动非遗蜡染扎染发展与乡村振兴相结合，打造全国示范性生产性保护性基地和全国示范性研学基地，让国内外游客能够沉浸式体验学习非遗技艺，带动村民致富，更好保护传承非遗项目。

常红卫（凤凰古城公司董事长）：

致力成为中国文旅产业创新融合发展的领军型企业

认真学习研读了党代会报告，其中“把优化营商环境作为第一要素，学习发达地区先进理念经验，把湘西州打造成为武陵山区投资热土、创业沃土、发展乐土”的内容，让我印象深刻，备受鼓舞。凤凰古城公司作为最早落户湘西的文化旅游招商引资企业，以“旅游目的地建造者”为使命，满足游客“轻松愉快、玩遍全球”的休闲度假需求，致力成为中国文旅产业创新融合发展的领军型企业。接下来，我们将持续创新突破，以沱江为载体，以《边城》演艺为基础，运营好“湘见·沱江”水上沉浸式艺术项目；探索以“文化IP+旅游+科技”为核心的文旅融合发展模式，实现产业转型升级的跨越、突破，为湘西州打造“国内外享有盛名的旅游目的地”添砖加瓦，再谱新篇章。

王敏（州旅行社协会会长、湘西自治州湘西之旅国际旅行社总经理）：

迎接高铁时代 积极开拓市场

学习大会报告，让我们备受鼓舞。结合报告对全州文旅行业提出的新要求，协会将紧跟步伐，继续落实开展抓好各项重点工作。继续引领并切实做好“引客入村”相关工作，助推乡村振兴发展；继续加强协调引导各会员单位做好迎接高铁时代准备工作，积极开拓市场；以矮寨大桥、凤凰古城等景区为重点组织周边游，拉动内需；继续做好疫情防控常态化，做好旅行社内部防控，确保安全健康复工复产。

艾书贵（州导游协会党支部书记）：

湘西文化旅游产业未来一片光明

作为文旅行业一线工作者，深切感受到党委政府的高度重视是旅游事业快速发展的根本保障。通过学习党代会报告和结合实际认真思考，有三点深刻感受。一是文化旅游产业已成为湘西最具活力、最有前途的产业，快速拉动经济增长，全方位带动就业。二是文化旅游产业已成为湘西改革开放的前沿阵地，促进了湘西人民改革开放的步伐。三是文化旅游产业在湘西未来一片光明。湘西拥有世界级的旅游资源，如今全州上下已形成共识，将文化旅游产业作为湘西发展最大门路，我们坚信，在州委、州政府的坚强领导下，湘西旅游的明天一定前程似锦，无比美好。

喻玲（凤凰民宿业主）：

一步一步稳健前行

我2006年创办“等你来客栈”至今，在党委政府大力发展文化旅游产业的大潮中，搭上了凤凰古城文旅发展的春风。从15元钱一床位，到现在上千元的高端民宿，我先后创办了“等你来客栈江景店”“等你来倾城轻奢民宿”。某种意义上说，我的民宿发展就是凤凰、湘西旅游发展的一个缩影，见证了湘西州旅游产业发展的辉煌历程。我将继续紧跟党委、政府发展旅游的步伐，围绕把凤凰古城从观赏性景区转型为度假型景区的战略规划，一步一步稳健前行。

文字由团结报记者 彭宁 整理 图片由团结报记者 张谨 摄