今年是全面推进乡村振兴的第一年。凤凰县深入贯彻落实习近平总书记“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”的重要指示，继续扛牢首倡地政治责任，挖掘优势资源，创新发展路径，探索走出一条乡村振兴特色文旅之路，努力在脱贫地区乡村振兴中走在前列。

在促进文化旅游与乡村振兴深度融合上树立新标杆。一是坚持全域建设。大力推进景区标准化建设，将景区全部纳入国家A级标准建设管理，加快实现更高层次“一业兴带动百业旺”。北线民俗风情游以山江镇为中心，保护和开发一批传统苗寨，用好苗族文化博物馆，完善《苗寨故事》演艺节目，加快建设蚩尤文化馆、蚩尤炯。西线兵战文化体验观光游以廖家桥镇为中心，巩固提升南方长城景区，拓展拉毫古城堡景区，提升中华大熊猫苑品质，着力打造南方长城文化游产品。二是坚持全域服务。张吉怀高铁、凤凰旅游观光磁浮等项目年内将建成投用。面对高速、高铁、航空、磁浮“立体旅游交通服务网络”带来的游客井喷态势，下步将策划开通高铁旅游专列，拓展区域协作产品，以增加综合购物、休闲娱乐和夜间文化生活为重点，有效延长产业链条。坚持政府主导、企业参与原则，对游客进出古城和乡村游景点实行统一接驳，不断提升服务游客能力水平。三是坚持全域带动。通过二十年努力，凤凰县年接待中外游客突破2000万人次，旅游总收入突破200亿元，文化旅游产业在县域经济总量、财政总收入贡献率、带动县域就业总量占比均达70%。依托文化旅游自身特色和优势，坚定不移实施“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+城镇”“旅游+扶贫”，2020年完成乡村旅游分红447.79 万元，惠及村民2.8万人。菖蒲塘村、大坡村、竹山村入选全国脱贫攻坚考察点，菖蒲塘村成为全国精准扶贫样板，“竹山旅游扶贫模式”成为全国行业扶贫样板。

在完善文化旅游与乡村振兴利益联结上打开新局面。一是开发苗山圣寨。立足乡村资源特色和生态环境优势，完成乡村旅游发展规划，形成以廖家桥新区为枢纽，打造环长潭岗“九营十八寨”休闲度假区、“三十六炯”苗山圣寨民俗风情游精品线路。拉毫营盘、老家寨、苗人谷、飞水谷、竹山等10余个乡村游景点日趋成熟。二是促进农旅融合。启动中华大熊猫苑国家4A 级景区创建，完成菖蒲塘村经济合作社申报省级红色教育培训机构，支持竹山景区、蜡的世界、塘桥花海申报湘西自治州中小学生研学旅行基地。建成德榜村苗族银饰锻制技艺生产性保护基地、蜡的世界蜡染工坊、十里牌村玛汝民族服饰工坊、竹山村非遗美食工坊等农旅融合基地。完成菖蒲塘水果产业园—飞水谷景区、落潮井万亩猕猴桃基地、吉信万亩生姜基地、腊尔山万亩蔬菜基地等一批集研发、生产、休闲、观光为一体的农业综合观光园。三是实现利益共享。抢抓高铁开通历史机遇，吸引更多直播、电商人才，邀请知名农业专家实地考察，加快农业科技推广，做大做强农业产业，促进村民致富增收。建立企业+集体股权结构，鼓励村集体与旅游企业合作，合理开发特色村寨、山林、水库、道路等公共资源，获得股权分红，盘活优势资源。目前，拉毫营盘、老洞、竹山、老家寨等40个传统村落签订旅游开发协议，村集体通过资源入股形式，实现年收益5—30万元。

在实现文化旅游与乡村振兴同步发展上闯出新路子。一是整体规划推进。整合雄龙村、老家寨村、早岗村、凉灯村、禾库社区易地扶贫搬迁点、胜花村、天龙峡村、塘桥村等乡村旅游资源，进一步完善旅游服务设施，着力打造农旅产业融合村40个。坚持将苗族文化元素、特色民居民宿、有机餐厅、农产品超市、农耕体验有机植入，依托菖蒲塘农旅基地、竹山乡村游基地、雄龙乡村游基地等农旅综合体，积极打造集旅游、休闲、观光、餐饮等为一体的农旅新业态。二是完善产品业态。强化文化资源挖掘开发，建立苗族文化体验区、苗族银饰生产保护基地、苗族服饰和苗族刺绣基地。加快康养中心、研学基地、旅游地产建设，积极开发文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、研学游、红色教育游、康养体育游等文化旅游新业态。坚持以投资竹山乡村旅游为突破口，一年时间内建起竹山乡居、苗岭无边界泳池、《爱在竹山》景区、老洞研学露营基地四大业态产品，规划推出“九营十八寨”文旅融合项目。三是彰显国企担当。整合铭城公司、展凤公司、延创公司、全域旅游公司和旅投公司，组建凤凰旅发建设投资集团有限公司。通过控股国有文旅企业、推进国有文旅企业混改、引进战略投资者参股等方式，实施县属国有企业转型改革，培养一批“专、精、特、新”的文旅企业，取得企业发展和乡村繁荣双丰收。竹山乡居建成改造，民宿市值增至6000多万元；《苗寨故事》投入280 万元，实现门票收入7600 多万元。2020年，全县乡村旅游接待游客620.21万人次，实现旅游收入9.3亿元。“古城之外有苗乡”的思路得到拓展延伸，人流、物流、资金流和信息流为乡村振兴注入源源不断的动力。