红网时刻新闻记者 张艺凡 通讯员 徐靖杰 湘西花垣报道

夏日炎炎，记者走进花垣产业开发区，眼前一派勃勃生机：一个个项目建设如火如荼，一家家企业生产开足马力。作为全县经济建设的主战场，近年来，全县一盘棋强化“三生融合”“三态协同”理念，花园产业开发区着力完善“五好”园区创建工作体系，着力拓展基于“九大趋势”的园区发展路子，以高品质空间承载产城融合，以集群化思路发展新兴产业，以特色化理念升级传统产业，以园区高质量引领经济高质量。

花垣产业开发区。

花垣产业开发区是湖南省新材料产业基地、湘西国家锰深加工高新技术产业化基地、锰资源综合利用示范园，是湘西州委、州政府着力打造的百亿产业园区、承接东部产业转移示范区。现辖锰锌加工、新材料产业和园区服务三大基地，规划总面积10平方公里。

找准定位 产业抱团发展

在花垣·盈田新材料新能源产业园项目建设工地，挖掘机、运输车、塔吊正紧张进行施工作业。

“花垣新材料新能源产业园项目整体推进一切顺利，项目一期完成了基础阶段施工，预计在9月底完成项目建设。”花垣·盈田新材料新能源产业园项目总经理谭智介绍。花垣·盈田新材料新能源产业园项目是集研发、生产、服务一体化的盈田新材料新能源产业综合体建设，项目总投资40亿元，占地448亩，总建筑面积50万平方米。

花垣·盈田新材料新能源产业园。

花垣产业开发区高标准抓好基础设施建设，不断提升招商引资吸引力，以新材料新能源为主导产业，锰锌精深加工为特色产业，大力发展电子信息、循环经济、现代服务业的产业定位。形成了以东方矿业、三立集团、中钒联（北京）为主的锰、锌、钒产业链，以湖南奥邦新能源、兆盈新材料等企业为主的新能源新材料产业链以及以宣腾电子、恒芯科技为主的电子信息产业链。按照“同类项目相对集中，项目安排成片推进”的原则，根据产业需求择企入园，形成产业上下游关系，促进产业抱团发展，达成“招一个、引一串、带一片”的实效。

强空间布局 创新发展模式

作为花垣工业经济的主战场、产业转型升级的排头兵，花垣产业开发区高标准抓好基础设施建设，构建“一区三园”“一园多区”的三级产业空间布局体系，拓展产业发展空间，增强发展潜力。编制完成《花垣产业开发区“十四五”发展规划》，全面启动省级化工园区认定、省级高新区创建工作；加快推行园区多规合一，完善一套机制，理顺园区各层级规划之间、以及城镇规划之间，横向协调和纵向衔接关系，做到“一张蓝图干到底”。

湖南瑞凯达职能科技有限公司生产车间。

同时，花垣产业开发区还积极探索“飞地经济”模式，2022年8月20日，湘西花垣十八洞产业园启动仪式在长沙举行，该项目主要建设花垣县企业总部经济及配套公共服务大楼和创新创业服务中心，其中包括企业总部办公中心、“双招双引”服务中心、培训交流中心、技术研发创新中心、商务酒店及会议中心、创业孵化中心、展示交易中心、人才公寓及相关配套设施等。

“十八洞产业园的建设，有利于优化资源配置，推进区域协调发展，有利巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积累具有湖南特色先进地区帮扶欠发达地区共同富裕经验，彰显两地政策叠加优势，解决花垣产业发展所欠缺的区位、科技、人才、商业资源等，促进科技创新成果转化。”花垣产业开发区产业发展局局长石龙说。

清廉园区 打造一流营商环境

今年来，花垣产业开发区以打造清廉园区为抓手，着力构建全程服务、审批代办、要素保障、问题解决、政策兑现的服务新机制，全力推进园区产业发展。继续深入推进“放管服”改革，设立综合服务中心，积极承接省级园区赋权145项，按照应接尽接的原则，制定了《园区赋权承接方案》，实现了“园区事园区办”。

同时，园区落实了“一站式企业服务”机制，海关、发改、住建等6个职能部门，园区企业服务中心、土地收储服务中心、产业发展局等7局室统一入驻综合服务中心，还融入了“安全环保”“科技创新”等服务内容，设立了“一件事一次办”“水电气服务”等12个办事窗口，覆盖了企业从入园到生产、从建设到投运的所有服务事项。

园区综合服务大厅。

花垣产业开发区设立了金融服务超市，引入花垣农商银行、中国工商银行花垣县支行、中国农业银行花垣县支行、湖南银行花垣县支行四家银行机构以及湘西融资担保有限责任公司、花垣县十八洞融资担保有限责任公司两家融资担保机构入驻，就近帮助企业解决融资难题。

“未来，花垣产业开发区将紧紧围绕“三高四新”战略定位和使命任务，坚持一张蓝图绘到底，推进多规合一，创建‘规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好’的‘五好’园区，奋力担当花垣建设工业强县的主力军、湘西地区产业转型升级的领头雁，实现园区经济高质量发展。”花垣产业开发区党工委副书记、管委会主任石登高表示。