用奋斗绘就新时代乡村振兴美丽画卷

保靖县委书记 杨志慧

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面推进乡村振兴。新时代新征程，我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握前进道路上的“五项重大原则”，以全面建成小康社会为新起点，做好全面推进乡村振兴这篇大文章，推进基层党建与乡村振兴同频共振、同向发力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力绘就新时代乡村振兴的唯美画卷。

坚守初心使命，把准乡村振兴“定盘星”

党的初心和使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴，弘扬伟大建党精神，全面推进乡村振兴，就是要践行初心、担当使命，把党中央对乡村振兴战略的决策部署不折不扣落到实处。坚持党的全面领导。坚决扛牢县委“一线指挥部”责任，发挥好县委书记“一线总指挥”作用，凝聚起推动乡村振兴的磅礴力量。聚焦抓党建促乡村振兴争创示范县五年发展规划，深化“党建+”九大行动，奋力打造党建引领乡村振兴示范县、全国农业科技现代化先行县、茶旅融合发展示范县。坚持人民立场。深入践行以人民为中心的发展思想，深入实施乡村振兴示范、特色城镇崛起、产业提质增效、城乡共美升级、民生福祉提升、内生动能增强“六大工程”，全力做好“茶、水、城”文章，高质量建设“酉水明珠·黄金茶城·幸福保靖”，奋力跑好党建引领乡村振兴“赶考路”。坚持群众主体。充分释放蕴藏在群众中的创造伟力，构建以“保靖人”为核心抓乡村振兴的思维框架和认知体系，紧扣增进民生福祉，以问题为导向，以改革为动力，激发广大农民群众的积极性、主动性和创造性，不断提高人民生活品质。

深化思想引领，打造乡村振兴“新引擎”

习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们攻坚克难、奋斗前行的“源头活水”，是改造主观世界的思想武器。保靖县将深入开展以“幸福保靖人·美好新生活”为主题的思想大解放活动，以新一轮思想大解放推动经济社会大发展。聚焦人的全面发展。围绕“一个保靖人就是一张名片”的理念，聚焦人民的业、人民的声、人民的情、人民的根、人民的未来，凝聚起“幸福保靖人，美好新生活”的思想共识，培养人人能当幸福保靖人的自信意识，形成人人参与幸福保靖人的自觉行动，树立人人奋斗幸福保靖人的自强品质，营造人人都是幸福保靖人的自豪局面，使全体人民普遍达到生活富裕富足，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。聚焦人的美好生活。推动人民享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活的“八更目标”。让“幸福保靖人·美好新生活”成为全县各项工作的主基调和31万人民群众心中的最强音，不断实现人民对美好生活的向往。聚焦人的共同富裕。聚焦保靖黄金茶、酒业等6条优势产业链，推动一二三产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。深挖保靖黄金茶文化价值，全链条擦亮“保靖黄金茶·中国茶黄金”名片，唱“圣山经”、做“茶文章”、打“康养牌”，把保靖黄金茶打造成乡村振兴产业、富民强县产业，加快生态文化旅游业发展，把“绿水青山”转化为“金山银山”，扎实推进全县人民共同富裕。

强化守正创新，释放乡村振兴“强动能”

乡村“五大振兴”，产业振兴是第一位的。立足资源禀赋，深化“党建+产业兴农”行动，积极探索多元发展路子，以产业经济高质量推动乡村振兴高质量发展。发展优势特色产业。坚持“一县一特”发展思路，大力推广支部建在产业链上，大力发展保靖黄金茶、油茶、柑橘“两茶一果”等特色产业，重点围绕保靖黄金茶种质基因库开展关键核心技术攻关和全省首部古茶树资源保护法规，创新“院县合作”模式，健全“一茶三院士”产业推进机制，积极探索茶文化、茶产业、茶科技融合发展的新路子，让茶园变公园、茶区变景区。深挖红色旅游资源。立足“土家圣地—首八峒”“苗祖圣山—吕洞山”两大文化品牌，做好“旅游+”文章，加快首八峒·红石海•陇木峒景区、吕洞山景区创建国家4A级景区建设工作，重点推进保靖黄金茶特色小镇建设，着力打造秘境康养目的地、定向越野目的地、全域研学旅游目的地，形成各具特色的景区党建旅游路线，用红色阵地赋能乡村振兴。壮大新型集体经济。深入落实省发展壮大村级集体经济21条措施和保靖县发展壮大村级集体经济“五年行动计划”，推行“六型并进、六联共富”集体经济发展模式，探索“党支部+合作社+农户”经营模式，打造“北部酉水河流域集体经济示范带、中部209国道沿线集体经济提质片、南部吕洞山集体经济发展圈”的发展新格局。

增强组织功能，树牢乡村振兴“主心骨”

组织兴则乡村兴，组织强则乡村强。强化农村基层党组织领导核心地位，推动党建引领高质量发展。选优乡村“带头人”。大力实施村级党组织“头雁”培育工程，持续推进“导师帮带制”和“双培双带双提升”工作，选优配强乡镇党委书记、村（社区）党组织书记和第一书记，扎实开展乡村两级班子和干部定期分析研判，增强“带头人”能力素质。配强驻村“尖刀班”。建立驻村办统筹管理、乡镇日常管理、单位跟踪管理、驻村工作队自我管理的“四位一体”管理体系，确保选得优、管得严、下得去、融得进、干得好。将驻村帮扶工作重点由“选优派强”向“管训促用”转变，发挥驻村工作队尖兵作用，推动驻村干部沉在村里、干在一线，担当作为，为乡村振兴提供坚强组织保障。激活人才“先锋队”。大力实施“酉水人才强县”战略，用活职务与职级并行政策，全面推进“新型职业农民培育认定行动”和“一户一名大学生培养、一家一门致富技培训”计划，提高人才自主培养质量。做好人才“爱育引用”文章，用好中国农业大学教授工作站等平台，鼓励引导各类人才向基层一线流动。发挥定点帮扶、对口帮扶优势力量，抓实激励干部队伍担当作为十二条措施，优化基层人才服务保障体系，以人才振兴促进乡村振兴。

运用系统观念，稳住乡村振兴“压舱石”

深化“党建+治理攻坚”行动，健全共建共治共享的社会治理制度，不断提升乡村“颜值”和“气质”。管好用好服务阵地。深化“党建引领、互助五兴”和党群连心“五个到户”，推动“一门式”服务提质升级，扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围，推动基层公共服务从“有没有”向“好不好”“优不优”转变，不断提升为民服务质量和办结效率。打造乡村风貌样板。持续深化文明村镇、文明家庭、道德模范等群众性创建活动，统筹推进全域文明创建、全省文明卫生城市创建、农村人居环境整治等工作，大力提升农村基础设施水平，全面改善乡村环境面貌。保护传统村落和特色民居，把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素有机结合，打造现代版“富春山居图”。提升乡村治理效能。牢固树立大抓基层的工作导向，推动治理重心下移、资源下沉。积极探索“险源、诉源、警源、访源”四源共治模式，全面推行农村道路交通安全管理新模式，全面推行一村一个法治文化阵地，一小组一个法律明白人，引导基层党员群众当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、乡村振兴助推员、乡风文明监督员、社情民意信息员，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。