健康中国是中央作出的发展战略，主要是为了群众提供全方位健康服务，保证国民健康。这是新时期国家发展和进步的重要战略之一。目前，医疗体制正在深化改革，市场经济发展对于医疗行业的影响凸显，使得医疗机构的发展面临新形势。因为医疗机构的重要健康作用，其在战略指引下，需要创新基层党建模式，使之与机构管理工作相结合，提升工作新成效。

健康中国战略对医疗机构基层党建的指引作用

健康中国战略的提出，对医疗机构基层党建产生的指引作用，首先要坚持以人为本，发挥党员的主体作用，做好医疗服务工作，重视患者的诉求和需求，加强党员自身建设，同时强化民主制度建设。其次是促进制度完善，制度的约束和规范是保证党建工作有序开展的基础和前提，能够约束党员的行为，因此要促进制度的完善，强化统筹管理，将医疗机构各个方面的工作有机结合，强化机制建设，保证制度的落实，发挥制度约束力。最后是坚持统筹兼顾和谐发展，医疗机构内部有技术人员、管理人员和后勤人员，岗位不同，对问题的看法和利益出发点也不同，所以进行党建需要统筹三者之间的关系，从机构的整体发展进行考虑，做好党建工作。

医疗机构基层党建创新的着力点

创新党建观念。医疗机构党建工作人员要充分认识到健康中国战略的意义，深入领会“没有全民健康，就没有全面小康”，了解创新是推动发展的第一动力。机构要在当前基层党建工作模式和进程上，根据时代发展，创新观念，按照为人民服务的宗旨，塑造良好的医德医风，满足患者的医疗服务需求。

创新服务机制。在新经济形势下，医疗机构要重视党建责任的落实，实施主体问责制度。在医疗机构进行党建工作时，需要围绕医疗机构的核心业务，保持与核心业务同步进行、同步部署、规划和考核，将具体的责任落实到岗位和个人，并将工作内容进行细化，明确各自的工作目标。需要围绕党的最新理论，针对工作中的实际问题，围绕实效目标，在制度的规范下，强化党员干部教育和管理工作，打造高水平党员干部队伍。

创新教育机制。新时期，医疗机构可以落实“智慧党建”模式，借助信息化平台的设立，构建“党建+”新模式。针对平台建设加强投入，提供更多的支持，建立创新性更高、综合性更强的党建管理系统，借助系统实现党员与平台之间的互动式联系，对组织成员进行全方位、科学性的教育管理；同时可以借助新媒体技术，比如微信、微博等，进行相互之间的沟通和信息共享。医疗机构可以打造专门的微信公众号，在公众号上进行党建信息发布、活动通知，进行相关信息的宣传和教育，让所有党员干部可以参与党建工作讨论，提出自己的看法。还可以借助移动通信技术，打造远程网络平台，为党员干部建立一个高效的远程学习平台。

医疗机构基层党建中管理机制的创新策略

创新组织建设。医疗机构需要从党组织覆盖面和工作覆盖面的角度思考，不断完善基层组织体系，优化组织架构。医疗机构要加强基层党支部的建设，借助党支部对党建工作进行贯彻落实和监督，在进行党支部领导班子的考核时，需要将党建工作成效列入考核标准，对他们的工作内容进行评价和反馈，进而获得持续性提升，做到“一岗双责”，推动党建工作成效提高。对于党组织成员的选拔，也需要建立标准化流程和要求，保证成员队伍的高水平。

完善党建制度。医疗基层党建的薄弱环节突出表现在制度的不足。制度是约束员工行为的主要依据，是维持工作秩序、保证医疗机构内部和谐发展的基础。一方面，党建工作人员需要对原来的规章制度进行梳理和分析，按照当前的党建工作情况，对制度内容进行重组和更新，将内容相近的制度统一到一起，对重要工作流程进行分解细化。同时对于对不符合新形势发展的制度进行废止，结合新形势的要求，对与之存在差距的制度进行补充和改善。另一方面，医疗机构需要及时贯彻国家重要领导人的讲话，形成新的制度体系，符合新时期党建工作要求。

开展多样化的主题活动。医疗机构可以组织多样化的群众文化活动等，丰富业余时间的体验，丰富精神生活，满足医务人员的精神需求。要积极借助“7.1”“8.1”“10.1”等特殊节日，组织多样化的节日活动，将活动形式标准化，建立长效机制，保证开展的活动务实，实现全体员工的积极参与。

强化考核督导工作。科学的考核督导工作有利于党建制度的落实，可以帮助基层党员和员工严格按照规定开展党建工作。强化考核机制的建设督导，采取科学的指标评估，给出可量化的评价标准，并将考评结果引入奖惩机制，与提升薪资、职称晋升、评选优秀人员等工作事项挂钩。要重视责任追究制度的落实，将党建责任落实到个人，并进行考核，与绩效考核相关联，借助考核工作的科学性推动党建发展，提升相关党员干部的积极性。加强思想、组织、作风、制度方面的建设，将具体建设内容纳入到考核评价体系中，定期进行评估。

新时期，医疗机构需要在健康中国指引下，对基层党建进行创新，创新思想观念、教育机制、服务机制等，提升新形势下基层党建工作水平。（吉首市妇幼保健计划生育服务中心 李飞群）