红网时刻湘西8月11日讯(通讯员 张耀成)近日，记者从花垣县交通运输局获悉，该县行政村通畅率和建制村通客班车率均达100%。近年来，该县围绕“办好人民满意交通”总体目标，落实“四化建设”举措，扎实开展乡镇和建制村通客车交通运营工作，取得明显成效。前不久，该县荣获全省“‘四好’交通成效明显县市”殊荣。

保障投入，力求基础“优质化”

多渠道筹集资金。县委、县政府多方筹措资金，到国开行贷款2.25亿元，BT项目实施600公里安保7000万元。“十三五”以来，县财政每年配套3000万元资金用于交通建设，截止2019年，累计投入交通建设资金16.97亿元。同时，落实农村客运油价补助退坡资金，优先用于客运发展站点建设。积极争取农村客运可持续发展财政补贴制度。

全方位科学规划。建立“数据分析台账”，对通车形式、经营许可信息、运营车辆和从业人员信息进行科学分析。结合实际、科学规划2018至2020年建设任务，为“十三五”末建成“乡乡二级路，村村等级路，户寨全覆盖，内联外通”内循环路网目标运筹帷幄。及时启动全县公路建设项目，为县内公路由数量型向质量型跨越会好蓝图。

高质量实施建设。按照公路、桥梁、隧道、站点等建设标准和客运服务标准，建成农村公路2489.558公里，其中，县道385.688公里，乡道551.228公里，村组道路1330.907公里，专用道221.735公里。实施窄路加宽工程228.5公里、生命防护工程982.27公里，窄路加宽工程和安保工程在全州率先达到100%。新建1个二级客运站、4个三级农村客运站、9个五级客运站、340个公路招呼站。

强化管理，落实营运“便民化”

推行运营集约化。整合城乡客运资源，加快推进城乡客运一体化工作。通过收购整合多家客运公司，形成了“一县一公司”、“公车公营”的客运发展格局。花垣县湘运公司客运车辆已达322台，其中农村客运班线15条线路客运车辆184台，省际班线8条线路客运车辆18台，市际班线6条客运车辆11台客车，县际班线12条线路客运车辆57台客车，城市公交线路4条城市公交车28台。初步实现农村客运网络全覆盖。

探索客运便捷化。根据农村人口分布、老百姓出行、贸易节日等特点，落实因路定车型措施，安排9座五菱牌小型客车24台，投放到5大乡镇片区，满足群众便捷出行需求。制定电话预约、班车延伸经营、即时包车、定时定点接送等灵活多样的经营方式。同时，通过村两委签约制、驾驶员承诺制、信息员联络制等方式，实现了建制村之间、乡镇与城区之间的无缝对接。

落实管理多维化。推行管理联合化、经营公司化、运营片区化、服务预约化、车辆小型化、监控电子化农村客运“六化”管理模式，多角度、全方位满足百姓的运行需求，确保农村客运“开得通、留得住、管得好”。实行部门联管，县发改局、财政局、规划局等政府部门和企事业单位密切配合，为城乡客运一体化示范县创建凝聚了合力。

严格监督，保证服务“长效化”

健全交通安全责任机制。按照“县管、乡包、村落实”的责任分工原则，将任务、责任包干到人，实行责任追究。同时，由政府统一安排，每个村落实一名安全信息员，负责本村辖区内道路交通安全管理工作，及时摸排各类用车信息，协调安排车辆集中运输，并在重要时段协助疏导交通、维护秩序，制止非法载客。

健全安全监管联动机制。把农村客运安全生产目标考核纳入对各部门的考评范畴，建立监督考核联动制度。利用科技手段，在农村客运9座小客车上安装车载GPS终端，进行实时监控，实现了安全监管智能化。另外，就安全、监管、技术等，对管理员或驾驶员开展培训4356人次，举行交通应急演练20余次。

健全打非治违长效机制。联合公安交警、应急管理、乡镇等部门建立综合执法队伍，定期和不定期地开展专项整治行动，严厉打击“三无”车辆、货车、农用车、摩托车非法从事客运，制止超速、超载、疲劳驾驶等违章行为。共开展综合执法行动100余次，出动执法人员2618人次，执法车辆400余车次，查处各类违法违章行为600余次。把道路交通安全整治行动纳入建设“美丽湘西”工作之中，实行月考评、月奖惩制度，有效促进了打非治违专项整治工作常态化、制度化、长效化。村民对农村客运工作的满意率达100%。

助力脱贫，务求成果“最大化”

强化农村公路引领脱贫功能。突出“路工融合”。把“建制村通客车”工作与工业转型升级紧密结合。建设了花垣工业集中区公路。目前，工业集中区建成路网15.32公里，规划面积15平方公里，建成面积6平方公里，累计完成投资15亿余元，入园企业67家，2019年实现工贸总收入26.95亿元，上缴税金突破1.2亿元，安排就业9104人。

突出“路农融合”。在紫霞湖国家级农业科技园区，按6.5米宽度标准，高标准建成农村路网20.62公里，便利的交通吸引50多户企业（合作社）入驻农业园区，流转土地近5万亩，建设了13个产业园，带动3.38万贫困人口入园就业增收。

突出“路矿融合”。让建制村客运路成为守住经济命脉的生命线，投入5288.8万元建成铅锌矿山公路14条36.15公里，投入18615万元按二级公路标准建成32.888公里的美虎公路，为县域经济支柱产业——锰、锌矿石开采和加工提供通畅的运输保障，在拓宽村民脱贫致富渠道的同时，方便了矿业工人的出行。

如今，花垣县已初步实现以城市为中心、以乡镇为依托、以村寨为节点的农村客运网络体系，基本实现本县到周边省会城市“4小时交通圈”，到境内乡镇“1小时交通圈”，境内上高速“30分钟”的建设目标。

长乐乡跃马卡村村民吴绍炎说：“出门有路走，出行有车坐，运输有安全保障，感谢党和政府帮我们谱出了幸福的‘行运曲’”。