红网时刻通讯员 冉承莉 覃金鹏 湘西龙山报道

2020年，200余件群众信访诉求事项和实际困难得到及时有效解决，3000余件基层矛盾纠纷得以成功调解，重复越级访登记人次下降90.9%，首次实现了在京非信访接待场所“零登记”的突破；连续4年获评州级“信访工作先进县”，成功创建省级信访工作“三无”县，县信访接待办理中心获评省级“人民满意窗口”荣誉；以“信访积案化解工作专班”模式概括出来的“龙山经验”赢得省、州肯定……这份沉甸甸的“成绩单”反映出的是龙山县用心、用情、用力开展人民信访工作的生动实践。

简单、直观的数字背后,是龙山县委、县政府坚持以人民为中心发展理念的高位推动和担当作为，积极推动新时代人民信访工作，千方百计为民解难、为党分忧，切实解决了许许多多群众急难愁盼的身边事。

率先垂范解民困，带着感情做信访

“群众来了，要认真听取他们的诉求和意见，切实解决好老百姓的问题，有困难的一定要帮扶到位。”龙山县委书记刘冬生一直坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，带头接访约访下访，带头领办群众突出信访问题，千方百计为群众排忧解难。

龙山县委书记刘冬生深入基层，化解信访积案。

“有问题反映我就来接访中心，他们态度好、有耐心，办事效率还可以。”在接访大厅里面，一名来访群众对记者说。

龙山县信访接待办理中心是“网红窗口”，因为大家都知道这里每天都有县级领导坐班接访，并且每位县级领导坐班接访的日程安排皆已对社会公示，群众可以有针对性的选择来反映问题。

龙山县委副书记、县长时荣芬坐班接访，为民排忧解难。

2020年，龙山县严格落实县级领导坐班接访制度，共接待群众394批1238人次，县级包案领导常态化开展约访、下访、回访等工作，实现了干部与群众“零距离、心贴心”，全面畅通了信访诉求渠道，让群众更加方便快捷有效地表达诉求、反映意愿。

龙山县级党政领导定期坐班接访日程安排公示。

今年，龙山县信访接待办理中心获评省级“人民满意窗口”荣誉。

成功创建“三无”县，聚焦机制抓信访

龙山县认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示，落实省“三个聚焦、四个转变、六个强化、五有信访干部队伍建设”的工作要求，以“四重攻坚”、“三无”创建和长效机制建设为抓手，实现了“三量齐降”，成功创建省级信访工作“三无”县。

组建“6+N”联合接访模式，抓依法分类和源头治理控增量。县委常委会和县政府常务会集体研究，由县民政局、县人社局、县自然资源局、县林业局、县住建局、县司法局6家重点职能部门为成员，派工作人员常驻县联合接访中心工作；各乡镇（街道）及相关单位为N，根据工作需要，适时派驻县联合接访中心工作，及时接谈、受理，及时会商、研判，及时交办、督办。

龙山县联合接访中心。

成立信访积案化解工作专班，专门化解疑难信访积案消存量。县委、县政府明确1名专职副县级领导牵头负责，成立信访积案化解工作专班，集中攻坚“钉子案”、“骨头案”。近年来，积案化解工作专班集中化解信访积案累计达38件，信访存量逐年递减，全县信访形势平稳向好。

建立县级领导领办重点信访事项机制。县委常委会议专题研究，梳理重点信访事项，明确20名县级领导领办。目前，案件办结率为100%。

法治思维明职责，依法依规谋信访

“为了更好地彰显为民情怀，避免更多群众的利益受损、更多风险隐患滋生，我们要强化法治意识、树牢底线思维，信访秩序必须依法规范。”龙山县信访局负责人这么说。

龙山县纪委监委和信访联席办联合督导回访。

坚持法治思维，严格按照“三到位一处理”工作要求，引导群众依法理性表达诉求，推动事要解决，规范信访接待办理流程。对待群众的合理诉求，依法及时就地解决到位，对待群众的“不合理诉求”，耐心解释，最大限度解决群众合理诉求和实际困难。

对信访过程中有违法犯罪行为的，依法打击，起到“打击一例、震慑一批”的效果。2019年以来共依法处理36人次。其中依法训诫8人、行政拘留23人、刑事拘留5人，信访秩序依法“双向规范”良性发展。