2020年,全州各级各部门认真践行习近平生态文明思想,在州委、州政府的坚强领导下,统筹疫情防控和美丽湘西建设,全力推进美丽湘西、乡村振兴、全域旅游“三项工作”,扎实开展“四美创建”和“四治”工作,全州建设美丽湘西工作交上了一份不同寻常的答卷,特色亮点工作可圈可点:在全省首次提出创建最美城镇概念,为城镇建设立起了“风向标”;首次全面拆除国省县道垃圾围,主要公路沿线焕然一新;首次推行农村人居环境整治模范村(社区)激励机制,鼓励各县市区争创模范村,群众自治能力和水平明显提升;强力推进常住农户“旱厕清零”,超额完成省定改厕任务,农村“厕所革命”取得了历史性的突破;出版发行《美丽乡村湘西行》,第一次系统对外宣传推介湘西州100个美丽乡村,展示了湘西生态之美、文化之美、产业之美、生活之美,社会反响很好;强化州县协同联动,创新调度考核办法,督导推进力度和成效更加明显。

一年来,我们着力创新发展、示范引领,“四美创建”实现新突破。坚持以城镇、公路、乡村、农家等为重要节点,大力开展“四美创建”工作,为湘西大地“化妆添彩”,极大提升了美丽湘西的颜值。最美城镇创建方面,全州整合创建资金6亿余元,实施了老旧小区改造、街道路面提升、管线入网下地、公厕建设、停车场(位)建设、生活垃圾污水治理、黑臭水体整治等一大批项目,安全饮水全覆盖,小公园、小广场等文体设施齐全,生活垃圾、污水得到有效治理,环境基础设施基本完善,城镇形象显著提升。最美生态公路创建方面,全州投入创建资金5623万元,新增创建最美生态公路599公里,实施公路沿线绿化美化、观景台建设等项目,大力开展路域环境整治,完成公路沿线“裸露山地”造林2.7万亩、植树50.66万余株,建成34个观景台及交通驿站,亮化美化城区入口7处,整治公路沿线不协调建筑28栋,改造沿线村庄危房176户,处置创建公路沿线新增“两违”建筑8宗,关闭露天矿山6家,规范整治公路沿线乱堆乱放等乱象6500余处。最美乡村和最美农家创建方面,集中力量打造串点连线成片的美丽乡村群,创新美丽乡村建设、管理、经营模式,将最美乡村、最美农家创建与全域旅游发展紧密结合,探索出一条具有湘西特色的绿水青山向金山银山转化的有效路径,吉首市排兄村、凤凰县竹山村、保靖县陇木峒村等一大批美丽乡村通过文旅融合发展乡村旅游,成为游客心驰神往的“网红打卡地”。全州推进创建最美村105个、创建“最美农家”10212户。

一年来,我们坚持精准发力、动真碰硬,“四治”工作取得新成效。以治厕所、治垃圾、治污水、治容貌秩序“四治”为重点,深入开展城乡同建同治,广泛动员群众开展爱国卫生运动,城乡人居环境质量显著提升。“厕所革命”方面,新(改)建农村户厕44326座、农村公厕57座,超额完成省定任务148%,实现常住农户旱厕清零乡镇26个、村493个;建成城镇公厕120座、旅游厕所185座、交通厕所43座、学校厕所100座、企业厕所170座、机关事业单位厕所140座,圆满完成年度任务。垃圾治理方面,全部拆除国省县道公路沿线垃圾围(池)3306处,打造垃圾治理提升村514个,创建106个城乡垃圾分类示范点,8个全国重点镇垃圾转运设施全覆盖,及时排查取缔非正规垃圾堆放点,有效整治垃圾乱堆、乱倒、乱埋、露天焚烧问题,全州所有乡镇、村庄生活垃圾得到有效治理。污水治理方面,投入1.45亿元,新建矮寨镇、河溪镇、洗溪镇、阿拉营镇、边城镇、清水坪镇6座生活污水处理厂,乡镇生活污水处理设施不断完善;全面完成153个污水治理村任务,24处农村黑臭水体实现清零。容貌秩序治理方面,认真组织开展城乡环境综合整治、拓展“两违”集中整治、交通顽瘴固疾专项整治等一系列整治行动,大力整治重点区域乱象,城乡容貌秩序明显改善。全州开展联合执法行动1000多次,依法依规拆除破旧危房、空心房3500余栋,“两违”动态清零50余宗,整治殡葬乱象3000余处,各类乱搭建棚子、违章户外广告、牛皮癣、僵尸车辆、乱堆放杂物等得到有效清理,30个省级“多规合一”村庄规划试点任务顺利推进,完成创建特色民居和传统风貌保护示范村(镇、街区)63个、森林乡村和森林人家各40个。特别是围绕创建中国扶贫交流基地和承办全国少数民族自治州自治县脱贫攻坚奔小康经验交流现场会,集中精力重点整治吉首市、凤凰县、花垣县、湘西高新区考察点及公路沿线路域风貌环境,以高颜值的美丽湘西充分展示了高质量的脱贫成效。

一年来,我们注重以文育人、凝心聚力,文明素养达到新水平。坚持把乡风文明培育贯穿始终,加强文化建设,开展新时代文明实践中心活动,提升群众文明素养,建设美丽湘西、呵护美好家园的共识深入人心。一是民族文化有效传承。出台《武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区管理实施办法》,编制《武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区建设规划(2021—2031)》,开展湘西特色民族人才师带徒项目实施与验收,辰河高腔邓七枝、符玉婷等20对师徒入选第一批师带徒项目,我州成为国家支持的2020年传统村落集中连片保护利用示范市(州)之一。开展传统民族节庆活动,全年组织九九重阳歌会等品牌节庆活动16个。加强文物保护,公布第五批州级文物保护单位31处,在永顺县发现了两晋时期的砖石墓,对花垣老卫城、保靖四方城遗址实施调查勘探工作,泸溪下湾遗址被评为“十三五”湖南省十大考古新发现。二是文明宣教不断深入。积极采取“大评小奖”、爱心积分超市、环境卫生公示榜等措施,调动群众参与积极性和主动性,激发群众内生动力,有效发挥群众主体作用。全州1817个村(社区)全面完成了村规民约和居民公约的修订,成立了道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、社会风气监督队,完成率达100%。三是展示推介成效显著。大力宣传报道美丽湘西各项工作、展示美丽湘西建设成果,在电视、报刊、网站上发出有关新闻专题稿件2000余篇,其中在中央、省级主流媒体宣传美丽湘西工作12篇。特别是通过拍摄一部宣传片《美丽乡村看过来》、出版一本书《美丽乡村湘西行》、建立一个智能导览系统《湘西民族文化景区景点智能讲解系统》、组织《湖南日报》《团结报》进行一系列报道“四个一”的方式大力宣传推介工作成果,美丽湘西的形象和影响力日益扩大。

一年来,我们强化基层基础、共建共管,治理能力有了新提升。一是“党建引领、互助五兴”推进有力。全州建立互助小组10万余个,覆盖农户60余万户,农户覆盖面达87.39%,“互助积分超市”全面铺开,全州建成积分超市1373个,占比81.73%,群众的诉求困难第一时间得到回应和解决,农村党组织民主测评满意率超过98%。二是“五进小区”全面推行。大力推进“支部建在小区”,抓好小区党组织组建工作,实现党的组织和工作“两个覆盖”,构建区域统筹、条块协同、上下联动的小区党建体系。加强社区工作者队伍建设,出台《湘西州城市社区专职工作者管理细则(试行)》,全面提升湘西州城市社区共建共治共享水平。三是网格化服务管理不断深化。把探索创新网格化社会服务管理作为州域社会治理现代化建设的重要举措,努力打造湘西州网格化升级版。全州划分城乡网格9991个,已建县市(区)级网格化指挥中心9个、乡镇(街道)网格化分指挥中心115个、村(社区)网格工作站1815个,实现县乡村三级网格化指挥中心、分中心、网格站实体化全覆盖,全州通过网格化平台办结民生事项12万余件。

2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年,是“十四五”开局之年。我们要咬定青山、久久为功,风雨兼程、只争朝夕,坚持美丽湘西“三四五”工作构架不动摇,统筹推进生态文明建设、城乡同建同治、网格服务管理“三项工程”,持续开展十个最美城镇、百个最美乡村、千里最美生态公路、万户最美农家“四美创建”,以“治厕所、治垃圾、治污水、治容貌秩序”“四治”为抓手,扎实推动城镇形象、乡村建设、人居环境、文明素养、治理效能“五大提质”,实现美丽湘西的颜值、品质、气质齐升,为打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地、建设美丽开放幸福新湘西奠定更坚实基础,以美丽画卷庆祝建党100周年。
来源:州美丽湘西办
编辑:杨姝