大会现场。

湘西州委常委、古丈县委书记杨彦芳出席会议。

县委副书记、县长邓晓东作《政府工作报告》。

县人大常委会主任曾传文主持会议。

副县长石远胜作《古丈县人大代表票决制民生实事项目2020年度实施情况及2021年度候选项目形成情况的报告》

县人大常委会副主任陈孝东作《古丈县人大代表票决制民生实事项目2020年度实施情况评价报告》

红网时刻3月19日讯（通讯员 章育鑫 黄晓燕）3月19日上午，湘西州古丈县第十七届人民代表大会第五次会议在县会展中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负人民重托，汇聚一堂，齐绘茶乡古丈新蓝图，共谱高质量发展新篇章。

大会执行主席杨彦芳、邓晓东、曾传文、黎新松、张卫华、龙会吉、邓锋、祁光怀、向明洪、陈孝东、宋友富，县政协主席向加茂，县委常委、县人武部部长江志斌及大会主席团其他成员在主席台就座。

会议由县人大常委会主任曾传文主持。本次大会应到代表149名，因事因病请假19名，实到代表130名，符合法定人数，上午10时，大会在庄严的国歌声中拉开序幕。

会上，古丈县委副书记、县长邓晓东代表县人民政府作《政府工作报告》。报告分三个部分：“十三五”时期工作回顾；“十四五”时期主要目标和任务；2021年主要工作。

邓晓东说，“十三五”时期是古丈经济社会发展经受大考验、脱贫攻坚取得大决胜、高质量发展实现大转变的五年。千年梦想与百年目标交汇，世纪疫情与百年变局交织，挑战前所未有，奋斗艰苦卓绝。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下不忘初心、牢记使命，攻坚克难、逆势前行，深入实施“生态文明立县、特色产业富民、发展环境创优”发展战略，总体完成了“十三五”确定的目标任务，取得了全面建成小康社会的决定性成就。五年来，我们全力以赴稳增长，发展水平实现大提升；五年来，我们聚力攻坚战贫困，全面小康亮出大成色；五年来，我们多点发力优结构，产业转型迈出大步伐；五年来，我们持之以恒打基础，城乡面貌发生大变化；五年来，我们千方百计惠民生，人民生活实现大提高；五年来，我们忠诚担当勇作为，自身建设得到大加强。

邓晓东说，回首“十三五”，我们一路风雨兼程，一路砥砺前行，每一年都很不容易，每一年都值得铭记。特别是刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续加大的经济下行压力，我们咬定发展不放松，答好疫情影响“加试题”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为“十三五”划上了圆满句号。全年地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资分别增长0.8%、4.74%、10.1%，主要经济指标好于预期。高质量通过国家脱贫攻坚普查验收，高效率完成环保督察“回头看”交办问题整改，高要求守住了风险防控底线，“三大攻坚战”交出了满意答卷。省定10件、州定20件、县定10件重点民生实事全面完成，财政资金优先保工资、保运转、保基本民生，一般性支出压减10%、“三公”经费缩减8%，民生支出达13.6亿元，占一般公共预算支出比重66%，有力保障了基层正常运转。成功获评“茶园绿色防控新技术示范县”、“湖南茶叶十大精准脱贫先进县”、“全省安全生产和消防工作优秀县”，重点项目建设获全州优秀，民生实事、粮食储备、网络问政、智慧湘西等工作均受到上级表扬。

“十四五”时期主要目标是：力争到2025年，全县地区生产总值突破50亿元，年均增长8%左右；财政总收入突破6亿元，年均增长8%以上；固定资产投资年均增长10%以上；实现社会消费品零售总额35亿元以上，年均增长7%；城乡居民人均可支配收入年均增长9%以上；城镇调查失业率控制在5.3%以内；高新技术产业产值达2亿元、增加值占GDP的比重12%。

邓晓东指出，围绕以上目标，今后五年将全力抓好五个重点工作：一是全力巩固拓展脱贫成果，开创乡村振兴新局面；二是全力构建现代产业体系，打造实体经济新引擎；三是全力扩大基础设施投资，释放经济发展新动能；四是全力优化新型城镇格局，提升生态古丈新形象；五是全力推动民生福祉改善，实现人民生活新跨越。

邓晓东强调，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我县全方位推动高质量发展、加快建设生态活力精致幸福新古丈的关键五年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实习近平总书记视察湖南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，服务构建新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，紧扣省委“三高四新”战略和州委“562”发展思路，坚持“生态文明立县，特色产业富民，发展环境创优”发展战略，全力打造“茶旅强县”“康养胜地”和“魅力茶城”，全面建设生态活力精致幸福新古丈，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步奠定基础。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长9%，地方财政收入增长8%，规模工业增加值增长12%，固定资产投资增长10%，全社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、12%。

为实现今年目标任务，为“十四五”发展开好局、起好步，邓晓东强调要重点做好五个方面工作：一是加快推进乡村全面振兴；二是着力推动实体经济提质；三是全力推进重点项目建设；四是持续保障和改善民生；五是切实加强政府自身建设。

“奋斗创造历史，实干成就未来！”全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，邓晓东号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，践行新使命，展现新作为，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议还听取了县人民政府副县长石远胜作《古丈县人大代表票决制民生实事项目2020年度实施情况及2021年度候选项目形成情况的报告》和县人大常委会副主任陈孝东作《古丈县人大代表票决制民生实事项目2020年度实施情况评价报告》。书面审查《古丈县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要（草案）》《古丈县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划（草案）》《古丈县2020年预算执行情况与2021年预算（草案）》。

不是代表的副县级以上在职干部，县监察委副主任，县人民法院副院长、代理院长，县人民检察院副检察长，高望界国家级自然保护区管理局局长，驻县的省州人大代表，县直正科级以上单位行政一把手，中央、省、州驻县的正科级以上单位主要负责人，县委、县人大、县政府、县政协离退休的正县级以上老干部，县政协全体委员应邀列席本次会议。