红网时刻湘西4月7日讯（通讯员 丁丹 张红军） 扎根湖南湘西偏远的山区，冲锋在最前线，基层民警丁大军用8个年头的坚守，让昔日“问题频发地”法治得到大幅度转变。丁大军始终践行着一位基层民警的职责和使命，守护苗乡安宁。今天让我们来看看这位2019年全国最美基层民警提名奖获得者、凤凰县公安局腊尔山派出所所长丁大军是如何坚守的。

腊尔山地处湘西凤凰县西北部，最高海拔1059米，年平均气温13.5℃，万山丛中云雾缠绕，属典型的高寒山区，有湘西的西伯利亚之称。腊尔，苗语的意思是“山上”，腊尔山不仅是湘西凤凰县最为偏远的高山苗乡，也是凤凰县纯苗族聚居乡镇，腊尔山派出所就驻扎于此，负责腊尔山镇、两林乡两个乡镇三万多苗族同胞的生命财产安全。

9年前，丁大军接到调令前往腊尔山派出所工作，作为一个土生土长的汉族，不会说苗语，不懂苗族风俗的他心情有些失落。可是，到了腊尔山之后，丁大军看到苗族同胞生活的不易和性格里质朴的本质，便下定决定留下来，而且要为当地群众作出贡献。越艰苦的地方，越需要人坚守。

腊尔山的生活很苦，因为海拔高，每年冬天有一个多月时间大雪封山，经常停水断电，自然环境十分恶劣。生活上的苦还可以克服，停电了就点蜡烛照明，冬天停水了便煮雪取水。可是，社情之复杂、群众法治意识之淡薄让腊尔山的公安工作艰难如炬。

一直以来，腊尔山地瘠民贫，相对比较封闭，当地人日常交流全靠苗语，大部分群众不会说汉语，和外地沟通交流较少，对外来人有着天然的排外情绪。不懂苗语的人，要融入苗乡，太难。在一次处警过程中，一位老人家得知丁大军不会苗语后当场反问：“不会说苗语你到腊尔山来干什么，不如趁早回城里去。”当时丁大军并不知道他在说什么，在一旁陪着笑脸，直到听了辅警的翻译才知道具体意思。丁大军笑着回答：“我就是不懂才来学习的，您讲慢一点，我学着学着就会了。”听完辅警翻译后，这位老人家也当场笑了。

老人的笑脸让丁大军得到鼓励，尽管还是听不懂苗语，丁大军每天早早起床，冬天烧好热水、生好炭火；夏天准备一些冰西瓜，坚持户籍室上下班时间和村民作息时间同步，让村民切实感受到派出所是为大家服务的。为了全面了解辖区社情民情，他带着一名“翻译”民警，早出晚归收集群众意见，同百姓面对面、心交心，帮助解决问题。慢慢的，当地群众习惯有事没事来派出所转一下，也逐步认可了丁大军。而此时的丁大军也在和他们的交谈中学会了简单的苗语发音，直到能够流利交流。现在，腊尔山所有苗语音译成汉语的拗口地名，丁大军都能说出来。了解那些苗语的本意后，丁大军更加能体会苗族群众对美好生活的期盼和向往。

腊尔山属于全省中高海拔集中连片贫困地区、湖南省少数民族高寒贫困山区，2011年被省委省政府作为湖南省少数民族高寒山区扶贫开发的试点。由于穷，群众受教育程度普遍不高，法治意识淡薄，加上地处两省三地交界，逃窜方便，以前的腊尔山片区赌博成风,盗窃、械斗等违法犯罪现象突出。当地群众不认为盗窃和销赃是违法犯罪行为，没有“有纠纷找政府或公安调解”的观念，惯性思维用械斗等暴力解决，“腊尔山稳，则两山安稳；两山安稳，则凤凰安稳”的说法流传甚广。

为了彻底摘掉全州“销赃窝点”和“治安乱源”的帽子，丁大军带领6名专案组成员白天在山区走村串寨摸排，搜集证据，晚上就在村里打地铺借宿。经过两个多月的努力，在2014年8月成功破获100多起摩托车被盗案，依法追缴150余辆被盗摩托车。同时一鼓作气开集中整治行动，辖区社会治安形势得到根本性扭转，辖区刑事发案同期下降45%以上，销赃、偷盗、黄赌毒等违法犯罪现象几乎绝迹。

稳定促进发展，随着社会秩序的好转，吸引不少外出打工的年轻人回村创业，群众生活水平逐年提高，干劲十足，脱贫产业发展势头如火如荼，为全面脱贫打下坚实基础。现如今，凤凰县腊尔山片区已不再是武陵山片区最贫困的代名词，已不再是各级干部群众担心难以脱贫的心病，生活在这片土地上的人民群众正甩开臂膀，朝着稳定脱贫奔小康的目标前进。

“把群众当亲人，群众才会把你当朋友”——这是丁大军在腊尔山工作的深刻体会。腊尔山片区山路崎岖，摩托车灵活、方便，是村民最常见的交通工具之一，但安全驾驶的理念，却并不常见。超载、醉驾、不带头盔等现象频频发生。

通过走访，丁大军发现村民们不是不愿意去办证，而是腊尔山距离县城较远，去办证至少要花费一两天时间。找到原因后，他联合凤凰交警部门先后两次上门为两山地区百姓考证办证，推进凤凰交警部门“放管服”改革，包括腊尔山、禾库、千工坪、山江地区等纯苗乡聚居区的群众，不用再下山奔波考驾照。现在，两山地区无证驾驶等违法现象大幅度减少，即使在乡间小路，群众也按规定带头盔。

作为一名基层党员民警，他没有出生入死、可歌可泣的故事，只是时刻记住自己的党员身份，时刻不忘从警初心，尽最大努力为苗族群众办实事、解难事。丁大军说：在腊尔山坚守的9年时间，是我人生中最艰苦也是最有意义的时光，只要苗乡群众需要，我愿意一直扎根在腊尔山。