红网时刻湘西5月7日讯（通讯员 贾祖银  张耀元）“十三五”以来，保靖县人大常委会围绕县委经济发展中心，充分发挥人大职能作用，在监督中支持、在支持中监督，多措并举，助力保靖黄金茶特色产业高质量发展，实现保靖黄金茶种植面积12.8万亩，产量1000余吨，创产值逾10亿元。

特色产业作为人大调研的重要课题。县人大常委会将专题调研保靖黄金茶种质基因库建设纳入2021年人大常委会工作要点，并由县委保发〔2021〕4号文件批转行文。十七届人大三次开展保靖黄金茶产业专题调研，提出了建“保靖黄金茶城”、“保靖黄金茶店一里街”、“保靖黄金茶古茶树保护”等建设性意见。近年来，湖南省人大农业与农村委、邵阳市人大、岳阳市人大、重庆市南川区人大来县开展保靖黄金茶专题调研，县人大常委会党组书记、主任罗念生带队，积极与各县市区人大交流特色产业发展经验，并于2017年承办了在保靖召开的湘西自治州人大茶叶产业调研现场会，助推保靖黄金茶产业进一步发展。

                 罗念生主任（左四）陪同重庆市南川区人大常委会康纪强（左二）主任一行考察调研保靖黄金茶。

发展产业作为代表履职的重要内容。在开展代表“双联”活动中，将代表发展特色产业作为其履职重要内容进行考量，同时也作为县人民政府工作部门述职的重要内容进行评议。州十四届、县十七届人大代表龙先勇带头发展产业，创办了枫香黄金产销专业合作社，亲自栽植保靖黄金茶520亩，带动本村（葫芦镇枫香村）及周边葫芦村、瓦场村、尖岩村、米塔村群众建立基地7000余亩，组建了9个采茶队伍，2021年加工春茶绿茶（干）13000余斤，斤均价450元左右，绿茶产值约580万元；截止到2021年4月，加工红茶5000余斤，斤均价250元左右，已创红茶产值近100万元，计划5月底实现加工红茶14000斤；带动周边茶农500余户。龙先勇不断提升加工工艺，今年3月份首创单株价格新高。州十四届、县十七届人大代表龙秀娇创立了保靖欢喜黄金茶有限公司，聘请8位村民参与加工生产，月工资在2500-4000元。建立基地4000余亩，带动吕洞山镇茶岭等村茶农400多户发展产业，该公司今年加工出售春绿茶（干）5000余斤，创收200余万元。本届来，开展了县人民政府工作部门述职评议，听取了发改、农业、林业、水利、开发等工作部门的述职，并授予了“满意单位”称号。

产业规划作为人大审议的重要议程。“十三五”期间，保靖黄金茶产业示范园综合开发与保护项目投资近2亿元，完成新扩面积8万亩，新建电子商务平台10余个，新增专卖店50余家，古茶园抢救保护近300亩，建立保靖黄金茶生态文化博物馆1个。“十四五”规划审议时，重点审议产业规划，对项目、面积、资金、年度一一审议。至2025年，对保靖黄金茶综合开发项目计划投资20亿元（其中“十四五”期间完成8亿元），用于建设保靖黄金茶标准化基地20万亩，计划完成8万亩茶园基础设施配套及标准化培管，建成3个现代农业综合示范园，实施300亩古茶园保护项目，新建10条清洁化茶叶加工生产线、1条茶提取物生产线，新建一批黄金茶度假庄园、茶博园、茶楼、采制茶艺演示基地等。在“十四五”期间，对特异茶树品种保靖黄金茶种质资源保护项目投资0.5亿元，建立保靖黄金茶种质资源研究中心等。备案审查保靖县人民政府关于发展保靖黄金茶产业规范性文件3件。

资源保护作为人大监督的重要对象。2021年度县人大常委会工作要点中明确把保靖黄金茶古茶树资源保护纳入立法对象，正在按程序向省、州人大申报，积极为县人民政府职能部门铺垫前期工作。

涉特色产业批评建议意见优先立案交办。县十七届人大5年累计涉农批评建议意见85案，其中涉及保靖黄金茶产业发展批评建议意见6案，及时立案及时交办督办，实现四个百分之百，即：办理率100％、答复率100%、回访率100%、满意率100%。

保靖黄金茶产业在县人大的监督和支持中不断壮大。保靖黄金茶获得农业部农产品地理标志认证，并被收入湖南省非物质文化遗产保护名录。保靖黄金茶先后获得“全国名优绿茶评比金奖”、中国最具竞争潜力品牌“金芽奖”、湖南省著名商标等荣誉称号，2019年中国茶叶区域公用品牌价值评估为2.65亿元；2020年保靖黄金茶被纳入《中欧地理标志协定》；2021年保靖黄金茶入选《中欧地理标志产品名录》；保靖县获评“全国重点产茶县”和“中国名茶之乡”。

保靖县人大常委会副主任彭波（左二）与岳阳市人大常委会副主任赵岳平（右一）一行考察调研保靖黄金茶。

保靖县人大常委会副主任李明海（右二）与湘西州人大农业委主任委员满荣付、邵阳市人大农业委主任委员罗早林在保靖黄金茶2号茶基地经验交流。

湘西州人大茶叶产业建设考察调研会保靖现场合影。