红网时刻湘西6月25日讯（通讯员 何宇）近年来，龙山县公安局人口与出入境管理大队将“为民办实事”落实在日常工作中，将小窗口打造成服务社会、服务群众的大舞台。大队先后荣获“全国公安机关爱民模范集体”“全国青年文明号”“全国巾帼文明岗”“ 全国青年文明号创建活动成绩突出单位”“全省先进基层党组织”“全省文明窗口”“全省公安机关人口与出入境管理部门示范窗口”“全省公安人口与出入境管理部门十佳服务窗口”等20余项省级以上荣誉，大队民警共20余人次获得省级以上荣誉。

凝聚内力、优质管理，实现服务规范化

以群众满意为最高标准，以亲情化服务提升群众办事体验，把加强队伍建设作为出发点和落脚点，规范窗口建设，优化服务水平，提升服务质效，努力做到“服务有温度、管理无感知”，实现服务规范化。一是规范窗口建设，提升窗口作风形象。按照上级的规章制度简明办理程序，严格落实一次性告知、限时办结、首接负责等制度；指导辖区各派出所户籍室正规化建设，全力打造优质的户籍窗口，近年来，对10余个派出所户籍室进行整修，通过整改规范流程 40余处处。服务规范化换来的是群众的高度评价，在湘西自治州的警务调查工作中，大队人口与出入境服务窗口连续三年各项测评满意率均为99%，排名全州第一。

二是提升能力素质，优化窗口服务水平。针对群众对人口与出入境业务办理专业化需求，持续优化窗口人员队伍，定期组织开展集中学习，不断增强窗口工作人员的服务理念。强化业务培训，积极开展窗口服务人员礼仪教育，不断提高民辅警业务技能，提升窗口服务精细化、规范化水平，让辖区群众享受到贴心服务。近年来，共开展户籍培训１０余次，切实提升了服务水平。

三是辛苦修练内功，提升窗口服务质效。为了进一步优化服务流程，简化受理程序，他们都练就了一身为民服务的“硬功夫”：把公安部规定的受理时间从每人10分钟降到了5分钟，而且做到无差错、无投诉；群众办证时间由原来的30分钟缩短为5-10分钟，临时身份证办理时间由原3个工作日缩短到当天立等可取、居住证办理时间由原5个工作日缩短到3天取证、主项变更手续齐全的由15个工作日缩短到7天办结、35个工作日缩短到15天办结、出入境证件的办理时间由原10个工作日缩短到7个工作日取证；大队受理审批的证件申请超几十万份，实现了群众“零投诉”，办证数据质量“零差错”，赢得了群众的好评与赞誉。

真情为民、延伸服务，实现工作效能化

紧紧围绕“亲民、爱民、为民”工作主线，主动作为、延伸服务，切实为群众办实事、办好事，让群众得实惠。一是推行“延时服务”，每天都是工作日。实行双休日、节假日不放假，春节也照常上班。自创“8+3工作制”，即上班提前一小时，取消午休一小时，下班晚走一小时。每年春节是返乡农民工办理证件的高峰期，该大队民辅警加班加点，创下一天办证超1000人/ 证的全州记录。随着2021年普通高校考生民族成分资格审核学生陆续增多，该大队提早谋划，采取提前预约、延长工作时间、简化流程和错时工作制等方法积极主动为考生提供优质服务，做到了让考生满意，让家长放心。2021年此项优惠政策惠及我县4000余名少数民族考生。

二是推行“预约服务”，紧急事务可预约。有群众拨打预约电话，大队就会启动预案，安排专人及时办理。2020年11月25日上午，茨岩塘镇的田女士带着两个混血儿来到大队反映：自己与德国人生育两个小孩，老大已有三岁，因没有结婚证无法上户，下半年上不了幼儿园。大队民警马上与派出所民警调查核实，当天就为两个孩子的顺利上户。近年来，该大队通过“预约服务”为民办实事共５０余件。

三是推行“前移服务”，打通服务最后“一公里”。针对辖区老百姓居住分散，交通不便，大队专门成立一支“流动办证队”。近年来，大队为全县老弱病残人员上门采集人像、指纹信息成为工作常态，打通了服务群众“最后一公里”，实现从“只跑一次”到“零跑腿”，由群众“上门跑”变成公安机关“登门办”，切实增强群众满意度和幸福感。2021年4月19日，熊女士反映其母亲聂某某因高龄（89岁）行动不便，一直没有办理二代居民身份证，导致很多优惠政策不能办理。大队“流动办证队”民辅警携带移动办证设备赶到聂某某家中，为其办理好了身份证，10天后将办理好身份证送到聂某某手上。仅２０２１年，大队共上门办证300余人证。

服务升级、主动作为，实现创新常态化

该大队以科学管理为亮点，扎实开展社会管理创新工作，努力实现各项工作的新突破、新升级。一是工作模式升级，释放政策红利。大队着力在深化简政放权、改进管理方式、优化服务流程上下功夫，利用“互联网+”、电子档案扫描实行“一站式”集中受理办结，对各派出所充分授权，着力解决群众办理户口迁移手续往返跑的实际困难，户籍“一站式”工作模式，一年将为办事群众减少100余万元的办事成本。

二是动态管理升级，凝聚“攻坚”合力。大队抓住工作契机，把“一标三实”信息采集维护工作与行政区划调整后，群众期盼的免费换发户口页工作紧密结合，全面发动，以静制动，握指成拳凝聚攻坚合力，根本扭转了信息采集难的被动局面，实有人口动态化管理显现积极成效。目前，全县出生上户率达到98%，死亡注销率达到95%，让“出生不及时上户、死亡不及时注销”的现象得到了扭转。

三是管理服务升级，科技助力简化程序。大队逐项梳理办理户口、身份证及出入境的审批服务事项，简化环节，取消出具10多项不必要的证明，将原办证、办理户口的时限缩短三分之一的时间；大队积极筹措资金50余万元，增设了出入境自助签注一体机、自助申请填表一体机、身份证自助领证机等自助设备；先后探索实施了“全国通办”、预约办证、自助办理等行之有效的服务举措，专门设立办证“绿色通道”服务站、网上业务办理窗口，实现了群众自助办理电子往来港澳、台湾团队旅游再次签注“即办即取”；积极适应信息化发展实际，充分依托互联网构建管理服务平台，持续推出便民利民措施，实现“网上受理、网上答复、网上咨询、表格下载、审批信息公开”等多项业务，努力让群众办事像“网购”一样方便，真真正正疏通“放管服”改革的“经脉”。