红网时刻湘西7月29日讯（花垣融媒记者 石慧 吴远胜）新时代赋予新使命，伟大事业呼唤新作为。7月29日上午，中国共产党花垣县第十三次代表大会开幕。

廖良辉代表中国共产党花垣县第十二届委员会作了题为《弘扬伟大建党精神，切实肩负首倡之责，奋力谱写建设花园式现代化新花垣的精彩华章》的报告。廖良辉指出，站在“两个一百年”的历史交汇点上，开启全面建设社会主义现代化新征程，花垣前景无限美好。大会号召，全县上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，切实肩负首倡之地首倡之责，奋力谱写建设花园式现代化新花垣的精彩华章。

大会执行主席廖良辉、隆立新、周胜益、贾明俊、鲁民明、向魁胜、张胜军、梁章兴、石娟、张夫生在主席台前排就座。

县领导麻宜志、杨清泉、吴坚、张伟、向涛以及大会执行主席在主席台就座。

大会由隆立新主持。

上午9时30分，在雄壮的国歌声中，中国共产党花垣县第十三次代表大会开幕。本次代表大会应出席代表307名，因事、因病请假3名，实到代表304人，符合规定人数。

廖良辉代表中国共产党花垣县第十二届委员会向大会作的报告共分为三部分：一是花垣县第十二次党代会以来的主要工作；二是“十四五”的奋斗目标、2035年远景目标以及主要任务；三是加强党的建设，为“十四五”实现高质量发展提供坚强政治保障。

廖良辉在报告中指出，过去五年，是花垣发展历程中极不平凡的五年，面对宏观经济下行、新冠疫情影响等困难和挑战，全县上下迎难而上、勇于担当，力推经济社会各项事业在逆境中稳步前行；牢记总书记嘱托，扛牢首倡之地首倡之责，“把贫困帽子丢进了太平洋里”，全县142个贫困村全部退出，77313名建档立卡贫困人口全部脱贫；聚焦第一要务，力推经济平稳前行；狠抓矿业整治，绿色发展初显成效；加快园区建设，产业转型顺利推进；始终注重民生，民生福祉持续改善；全面从严治党，基层基础不断夯实。

廖良辉指出，十四五时期花垣的总体发展思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真贯彻“三高四新”战略，大力开展乡村振兴示范创建、生态环境综合整治、产业项目推进、民生实事改善、基层治理提升“五项行动”，着力打造全国脱贫地区乡村振兴示范县、矿业转型绿色发展示范县、一二三产融合发展示范县，加快建设花园式现代化新花垣。

十四五期间花垣的总体目标是：到2025年，生产总值达110亿元左右，年均增长7%以上；财政总收入达12亿元左右，年均增长10%以上；固定资产投资达50亿元左右，年均增长8%左右；城乡居民人均可支配收入分别达4.5万元、2万元左右，年均分别增长10%、13%以上，努力实现经济结构更加优化，民主法治更加健全，生态环境更加改善，民生事业更加进步，社会大局更加和谐，人民生活更加幸福。

2035年的远景目标是：到二〇三五年，基本实现花园式现代化新花垣的美好愿景，与全国、全省、全州一道基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，基础设施通达水平不断提高，形成对外开放大格局，实现矿业经济转型升级、绿色发展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。全县各族群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治花垣深入人心，治理体系和治理能力现代化基本实现。国民素质和社会文明程度显著提高，文化软实力、影响力显著增强，总体实现教育现代化。县域生态环境持续改善，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐共生，美丽花垣建设目标基本实现。全县人民生活更加美好，基本公共服务基本实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

廖良辉要求，围绕十四五发展目标任务，为实现2035年远景目标打下坚实基础，要突出抓好六个方面工作：要努力在乡村振兴示范创建中走在前列，做好“三个衔接”，巩固脱贫成效；做强特色产业，推动产业兴旺；做美乡村环境，建设美丽乡村；夯实基层基础，提升治理效能；要坚定不移走绿色发展之路，纵深推进矿业综合整治，着力构筑绿色生态屏障，健全完善生态治理体系；要加快实现经济高质量发展，推动工业提质转型。要着力发展现代农业，抓紧建设国家农村产业融合发展示范园，培育一批有实力的龙头企业，大力发展茶叶、湘西黄牛等特色种养业。要加快发展全域旅游，培育壮大物流产业；要激发高质量发展活力，加快“四宜”城镇建设，狠抓重点基础设施建设，加大招商引资力度；要用心用情办好民生实事，加快建设教育强县，大力实施“健康花垣”行动，着力完善社会保障体系；要牢牢守稳发展底线，牢固树立安全生产和食品安全红线意识，促进经济社会持续健康发展。

“办好中国的事情，关键在党，关键在人”。廖良辉在报告中强调，全县各级党组织要切实落实党要管党、从严治党政治责任，为花垣高质量发展提供最坚实的保障。要进一步加强思想政治建设。深化拓展党史学习教育，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要进一步加强干部队伍建设。要以换届为契机，选强干部、配强班子、建强队伍，增强班子整体功能。进一步加强党风廉政建设。要以“钉钉子”精神做好各项工作，努力在新时代的“赶考”中交出优异答卷。

廖良辉报告过程中，全场不时响起经久不息热烈的掌声。

大会还以书面形式审议《中国共产党花垣县第十二届纪律检查委员会工作报告》《中国共产党花垣县第十二次代表大会以来全县党费收缴、使用和管理情况的报告》。

州委指导组、州直机关工委副书记彭秀清，州委换届风气监督员、州纪委常委、州监委委员聂春辉到会指导。

正县级退休领导干部、2017年以来退休的县级党员领导干部、不是代表的在职党员县领导、不是代表的常委部门第一副职、不是代表的挂职党员领导干部、不是代表的县直正科级部门党组织负责人、垂直管理单位主要负责人、不是代表的第十二届县委委员、不是代表的县纪委委员、县属国有企业负责人、规模以上企业党员业主列席会议。

全县各级各部门党组织、各乡镇党委、各村（社区）党组织的党员干部，在视频会议室通过电视、广播、新媒体等平台集中收看大会直播。