州人大常委会党组理论学习中心组

习近平总书记“七一”重要讲话，深情回望我们党团结带领全国人民开辟伟大道路、创造伟大事业、取得伟大成就的百年奋斗历程，深刻揭示中国共产党的精神之源和政治品格，坚定表明前进征程上不断创造新的历史伟业、争取更大光荣的决心和信心。习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”，深刻揭示了人民当家作主的本质特征，充分彰显了社会主义民主政治的显著优势，为做好新时代地方人大工作提供了遵循、指明了方向。

在坚持党的全面领导上“铸忠诚”。坚持党的领导，是我国政权社会主义性质的根本标志，是中国特色社会主义取得成功的根本保证，是关系国家前途命运的一个根本问题。习近平总书记强调的“九个必须”，第一个就是“必须坚持中国共产党坚强领导”，强调“办好中国的事情，关键在党，必须坚持党的全面领导”。回顾党的百年艰辛和辉煌历程，无时不彰显着党的领导的无比正确，无处不印证着党的全面领导的伟力和关键。正是在中国共产党的领导下，我们在新民主主义革命时期，探索出了苏区的苏维埃民主和抗战时期的“三三制”；在社会主义革命和建设时期，确立和发展了人民代表大会制度；在改革开放时期，人民代表大会制度经历严重曲折后重新焕发出生机活力，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加注重把人民平等参与和平等发展的权利结合起来，把民生建设和民主建设结合起来，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，中国特色社会主义民主彰显出无可比拟的巨大优越性。实践证明，中国共产党的领导是实行全过程人民民主的根本政治保证。只有始终坚持党的领导、全面落实党的领导，人民当家作主才能充分实现，全过程民主才能有序推进。在新的征程上发展全过程人民民主，就是要毫不动摇坚持党的全面领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，自觉在党的领导下推进全过程人民民主，保证人民当家作主。

在坚守人民之心上“践初心”。习近平总书记指出，“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”全过程民主的实现为了人民，全过程民主的实施依靠人民，全过程民主最广泛、最持久、最深厚的基础在于人民。人民的信赖、支持和拥护，始终是实行全过程人民民主的深厚力量源泉和牢固政治基础。在新的征程上发展全过程人民民主，就是要充分发挥人民群众的主体作用，通过人民代表大会制度保证人民当家作主，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，完善法治保障，使立法、监督、决定、任免等各项人大工作更好地表达人民意志、保障人民权益、激发人民创造。要扩大公民有序政治参与，保障和促进人民群众在社区治理、基层公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成广泛、真实、生动的基层民主实践。要倾听人民声音，凝聚人民力量，回应人民期待，推动办好民生实事，及时解决群众急难愁盼问题，以全过程民主的制度优势不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在接续进行伟大斗争上“强担当”。习近平总书记强调，“社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。”百年党史就是一部伟大的斗争史。我们党从诞生之日起，就肩负为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，通过接续进行伟大斗争，创建了人民当家作主的新中国，创立了社会主义根本制度和基本政治制度，开创和发展了中国特色社会主义政治发展道路，实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。在新的征程上坚持和完善人民代表大会制度，发展全过程人民民主，就是要深刻认识斗争的长期性复杂性艰巨性，准确把握人大工作面临的新形势新任务新要求，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，以更强有力的担当作为推进立法工作提速提质，增强人大监督工作实效，提高决议决定水平，完善选举任免程序机制，激发人大代表履职活力，不断推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展。

在始终走在时代前列上“作表率”。习近平总书记号召全体党员：“牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣!”共产党人作为工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，始终走在时代前列是使命所在。在新的征程上，我们要坚持解放思想、改革创新、奋勇作为，积极探索立法、监督、决定、任免等有效形式和途径，充分发挥人大代表的主体作用，切实把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、全面衔接起来，着力打造更多具有湘西辨识度的“人大工作品牌”。要围绕全州改革发展稳定大局，认真履行法定职权，务实推进各项工作，推动我州在脱贫地区乡村振兴走在前、民族地区团结进步教育走在前、革命老区共同富裕走在前，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湘西贡献人大智慧和力量，继续书写“矮寨不矮，时代标高”的精彩篇章。