水，是生命之源、生态之基、生活之要。自古文明起源于水，凡有大江大河的地方，就有人类文明的遗址，人类社会傍水而居、依水而存、因水而兴。民生为上，治水为要。古往今来，治水兴水一直是兴国安邦的大事，从女娲补天到大禹治水，从都江堰到郑国渠，从三峡工程到南水北调，中华民族几千年悠久灿烂的文明史，也是一部璀璨夺目的治水兴水史。泸溪因水而居、因水而兴、因水而名。水是泸溪的血脉，是泸溪的文化之魂，是泸溪最大的资源优势。泸溪县将坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，把“护水、治水、兴水”摆在更加突出位置，保护水生态、挖掘水文化、做活水经济，奋力开创新时代治水兴水新局面，打造泸溪经济发展新的增长极。

一、坚持以水为脉，保护水资源，打造生态“聚宝盆”。泸溪县境内水系发达、河网密布、水域广阔，水资源十分丰富，以清流、绿林、河滩、湿地为主的物质资源，造就了泸溪境内幽谷叠翠、溪流纵横、汀洲奇巧的独特风景，特别是穿境而过的长江主干流沅水更以“最早的南方水上丝绸之路”“水陆茶马古道”而闻名中外。泸溪与“水”颇有渊源，全县11个乡镇中就有武溪镇、洗溪镇、潭溪镇、白羊溪乡4个乡镇以“溪”为名，浦市镇更是因其水运发达、码头众多、商贸兴盛被誉为湘西“四大古镇之首”，历史上有“小南京”“不夜港”“五溪之巨镇，百里之边城”等美誉。水资源作为泸溪最丰富的资源，也是最大的财富，必须加强保护。要强化顶层设计，加强县域河流、水库、山塘、溪流等水资源收集整理，坚持“一河一策、一库一策”，做好水网规划，打造集生态水系网、水利工程网、水务管理网、智能信息网于一体的协调均衡“水网”。加强源头保护，严格落实“水十条”等水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，加大武水国家湿地公园、沅水省级风景名胜区、天桥山省级自然保护区保护力度，全力厚植生态屏障，建设一批生态景观长廊、休闲康养长廊，打造城市绿肺、天然氧吧。全面推行河长制，认真落实长江流域“十年禁渔”部署，推进生态清洁小流域建设，切实把“河畅、水清、岸绿、景美”做成泸溪的生态名片。坚持“系统联动、一体推进”治水模式，兼顾生态、安全、文化、景观、经济等功能，联动开发“水、岸、滩”，一体推进“堤、路、景”治理，让“关关雎鸠，在河之洲”的场景在泸溪处处展现。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推动城市建设与水利建设、产业发展、园区建设、生态旅游有机融合，让水与城市相互交融、相互依托、相互支撑，打造“城在水中、城水相融”的亲水型宜居宜业宜游宜养“水美城市”，建设一批水碧于天、清波映景的“水美湘村”。

二、坚持以水聚魂，挖掘水文化，提升泸溪“魅力值”。沅水流域作为远古时期连接中原和西南地区的重要通道，是中原文化和西南文化的“交汇地”，民间文化源远流长、底蕴厚重，素有“滇黔门户、黔楚咽喉”之称，其中以高庙文化遗址为代表的远古文明，被称为“中国史前文明的大百科全书、中国上古人类的神秘家园”。沅水文化是祖先留给我们的宝贵财富，理应进一步加以挖掘、研究、保护和开发，全面展示泸溪水文化的神韵风采。要深入挖掘研究沅水流域高庙文化、农耕文化、盘瓠文化、辛女文化、巫傩文化、屈原文化、会馆文化等文化内涵、核心元素和表征符号，加大沅水流域歌谣、传说、诗赋、碑文的保护和传承，让传统文化散发昔日光彩。加大沅水流域古村落、古民居、古庙宇、古村巷、古墓群、古遗址等遗址遗迹的保护和修缮，最大程度留住古迹原滋原味。大力实施沅水流域文化遗产保护传承工程，加快下湾遗址公园建设，充分利用数字技术加强对泸溪本土传统文化遗产项目抢救性保护。以自然、生态、文化为主导，大力推进治水博物馆、水利档案馆、水文展示厅建设，打造集水利科普、生态旅游、休闲度假和文化体验等功能于一体的综合性水利风景区。结合泸溪独特自然生态，将苗族数纱、踏虎凿花、杨柳石雕、菊花石雕等泸溪传统艺术，以及本土人文风情、河流历史、传统文化等元素有机融合到水利工程、水利景观建设中，实现水利与园林、防洪与生态、亲水与安全有机结合，打造一批水文化风景区、水文化景观长廊、水文化主题公园等城市水景观群，不断彰显城市内涵特质。抓好“涉水产品”研发，探索“水文化+”产业体系发展路径，加快涉水文化艺术、创意设计、传媒产业等载体建设，将水文化与产业融合、与科技融合，重点发展以水文化数字化、信息化、网络化为特征的创意产业，运用科技成果推动产业升级，打造沅水文化产业带，培育壮大生态水文化产业体系。

三、坚持以水兴旅，做活水经济，培育发展“新引擎”。泸溪因水而名，理应因水而美、因水而兴。要充分利用泸溪得天独厚的水资源优势，深化水经济发展体系研究，主动谋划水经济项目，让富集的水资源优势真正成为富民强县的“源头活水”。坚持“沅水明珠·画里泸溪”主题定位，加快“水旅项目”建设，深入挖掘沅江独特的自然禀赋和大江风貌，坚持高标准规划实施，建设一批显山、露水、见绿、亲水的水景观，实施一批水岸一体风景旅游项目，以沅水绿色慢行系统为轴，建成集沅江沿线风光和江岸湿地沙滩生态休闲于一体的“十里景观画廊带”；以武水沿线风光带为线，串联周边特色乡镇和村寨，打造休闲养生“百里水乡度假区”。加快湘西武溪航运港千吨级货运码头、浦市500吨级货运码头建设，做大做强沅水流域“通江达海”的内河航运线，重现浦市“城内万商云集，江边千帆竞发”的辉煌景象。加快“水旅产业”发展，大力招商引资，开发水上娱乐、水体运动、水趣乐园、天然浴场等水体验康养产品，高标准规划打造水上娱乐世界，把沅江风光带打造成集灯光大秀、5D投影、江上夜游等于一体的“网红打卡地”。深入推进“水+N”融合发展，大力开展“湘见·沅江”系列活动，精心组织龙舟赛、环江马拉松赛、环江自行车赛等体育运动，积极承办各类水上赛事，大力开发温泉养生、山涧漂流、沅江泛舟等旅游产业，推进天然氧吧、康养小镇建设，促进文体产业、旅游产业、康养产业有机融合，把泸溪水资源优势转化为推动经济高质量发展的强大引擎，培育壮大泸溪经济发展新的增长极。（作者为中共泸溪县委书记）