红网时刻通讯员 龙云辉 湘西保靖报道

保靖县位于湘西州中部，历史文化悠久，自然资源丰富，生态环境优美。2021年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各部门协同配合，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，扎实推进水、气、土壤污染防治工作，全县环境质量总体保持稳中趋好。

1至10月，保靖县城市环境空气质量优良天数302天，优良天数比例为99.3%。国省地表水水质控制断面水质达标率为100%，断面水质均在Ⅱ类以上。地表饮用水水源地的水质达标率为100%。土壤环境质量总体保持稳定，土壤安全利用率达100%。全县森林覆盖率达70.24%以上，森林活力木蓄积491.95万立方米以上，湿地保护率稳定在75%以上，生态优势进一步彰显，自然生态系统功能进一步提升。

酉水明珠·黄金茶城。田仁冰 摄

推进绿色低碳循环发展，加强污染源头防控

保靖黄金茶产业园。（县委宣传部供图）

推进产业结构调整。推行清洁生产，探索区域经济发展模式，推动落后产能退出。巩固强化“三线一单”成果落地应用和分区管控约束，严格控制重点行业建设项目新增主要污染物排放。推进交通结构调整。城区新能源公交车占现有公交车比例71%。强制报废30年使用年限的运输船舶。提高资源能源利用效率。推进工业园区循环化改造，促进工业废物资源综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，实现绿色低碳循环发展。推进绿色生活和绿色消费。强化塑料污染治理禁限政策落实，专题培训，要求可降解购物袋有偿使用。举办湖南省“5·22”国际生物多样性日宣传活动暨湘西州“六·五”环境日、“湖南河小青，建功新征程”及节能减排周宣传系列宣传活动，营造生态环境共创、共建、共享的良好氛围。

推进生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战

持续推进突出环境问题整改。

深学笃用习近平生态文明思想。认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，县委常委会、县政府常务会对生态环境保护工作专题研究部署。将生态环境保护工作纳入了全县五个文明建设绩效考核和政府目标管理重要考核内容，列入了县委县政府重要督查事项，作为领导干部选拔任用重要参考。深入开展大气污染防治行动。加强餐饮油烟治理，处理餐饮业油烟扰民50余次，督促25家餐饮业主安装油烟净化装置，完善排烟设备60余处。县城干道机械化清扫100%。纠正处理商业噪音、娱乐及生活噪音60余起，处理工地施工噪声50余起。推进秸秆综合利用和露天禁烧，制定秸秆还田和离田利用技术规程。推进实施水污染防治行动。推进河道保洁治理，打捞河面垃圾4000立方。严格落实长江“十年禁渔”，出动执法车船185次，张贴禁捕禁钓通告160余份，发放宣传资料2800余份。规范垂钓行为160人，清缴处置“三无”船舶10艘，清理钓台5个，废旧渔网16道，废旧捕虾笼地笼20副，违规网具数量8张，查处非法捕鱼案件3起，查获“电、毒、炸”工具5套，查处销售野生水生动物行为1起，立案1起。巩固饮用水源保护成果，完成18次饮用水水源采样监测，7个乡镇级饮用水水源地整治任务并销号，水质达标率100%。持续推进城乡生活污水处理设施建设，城区污水处理率达93.12%。

加强船舶和码头污染防治，48艘客渡船舶全部配备了水污染防治设备，30客位以上的船舶全部安装油水分离器。强化重点流域铊等有毒有害污染物的全过程监管，完成3家涉铊企业专项整治。推进实施土壤污染防治行动。健全城乡垃圾收集处置体系，拆除乡镇简易垃圾焚烧炉27座，加快完成12乡镇垃圾中转站建设。督促工地打围作业10起，督促工地清理建筑垃圾20起，处罚沿途抛洒车辆5车次，累计教育纠正沿途抛洒、三超等行为20台次。受污染耕地安全利用率达到91%以上。推进农膜等废弃物回收利用，地膜回收率88.8%，棚膜回收率为85.8%，农膜回收率为85.9%。化肥使用量总体实现零增长，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。11个疑似污染地块安全管控，严格准入管理。加快完成各级交办突出环境问题整改和“夏季攻势”任务。全县累计接到中央、省生态环保督察问题58项，完成整改40项，正在整改18项，整改完成率69%。全县2021年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务8类51项任务，截止目前，已完成整改47项，完成率92.2%。

新建中的县城第二生活污水处理厂。（县电视台供图）

严格监管执法，防范化解生态环境风险

严格生态环境行政许可。严格环境准入，强化源头控制，完成环境影响评价项目5个，其中，一般程序审批报告书2个，报告表1个，告知承诺制审批2个。建设单位自主进行登记表备案10个。严格落实排污许可，督促指导提交执行报告4家，告知3家。严格生态环境执法。强化日常监管，严厉打击环境违法行为，立案处罚环境违法企业3家，累计处罚金额100万元。严格落实“双随机、一公开”制度，随机抽选企业51家次，开展“双随机”执法检查160人次。强化应急处置，完成3个突发环境应急预案备案工作。及时化解环境信访矛盾，完成环境信访件的办理18件。加强生态环境监控。强化平台监管和数据运用，完成9家固定污染源排污许可重点企业自动在线监控系统建设。加强环境质量监测，完成城市空气环境质量、农村环境质量、地表水环境质量和千吨万人水源地环境质量及5家国控重点涉铊企业监测工作。加强危险废物处置监管。完成全县危险废物大排查，规范了危险废物现场管理、安全暂存和转移台账。完善2个新冠疫情防控隔离点医疗废水、生活污水收集处置管网建设。加强核与辐射安全监管。积极开展辐射安全监管执法，全面摸清射线装置使用情况，全有X射线装置6家，在用5家，注销1家，全部在国家核技术利用辐射安全监管系统填报，核与辐射安全可控。

人与自然和谐共生。（胡孝东 摄）

推进生态保护和修复，着力提升生态功能

推进“四废”综合整治。摸排“四废”95处，需整治修复29处，编制整治修复方案，完成覆土4处，正在施工6处。安全处置工业企业废弃厂区废渣1610.08吨，废液601.03吨。拆除废弃厂房4栋。强化自然保护地生态环境监管。建立和推行林长制。严厉打击处理林业违法犯罪行动，办结涉林案件17件。2020年度破坏森林资源问题查处整改违法图斑143个，已查处整改102个，整改率71%。打击毁林专项行动上级移交违法图斑14个，查处整改10个，整改率71%。推动矿业转型绿色发展。深化矿业转型绿色发展改革，加快推进绿色矿山建设，完成绿色矿山建设3家。非法开采立案3起，移交公安机关2人，行政处罚1人，非法开采现场已生态修复到位。加强流域湿地保护修复。全面落实河长制，推进河道“四乱”清理。开展重点流域湿地保护和恢复，完成生态修复27公顷，湿地保护率稳定在75%以上。积极创建生态文明示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，完成项目招标，年内完成创建规划编制。

振兴中的美丽乡村。（县委宣传部供图）

迈步新时代，踏上新征程。未来五年，保靖县将围绕改善人的生存环境，做好污染问题的“减法”、生态建设的“加法”、体系完善的“乘法”，持续打好污染防治攻坚战，加强生态环境综合治理，推广绿色生产生活方式，实施“城乡共美升级”工程，突出绿色发展鲜明导向，不断厚植生态优势，做好“茶、水、城”融合的生态发展大文章，率先实现在湘西州中部绿色崛起，率先实现生态振兴。