湘西州行政审批服务局党组理论学习中心组

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，江山就是人民、人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新的征程上，我们必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，优化营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，着力建设人民满意的服务型、法治型政府。

充分认识“人民”的深刻含义。习近平总书记一系列关于“人民”的重要论述，凝聚着“人民至上”的崇高情怀，是中国共产党的制胜“法宝”。回望我们党波澜壮阔的历史，从嘉兴南湖上的一叶小小红船，到如今承载着亿万人民梦想的巍巍巨轮，攻克一个又一个看似不可攻克的难关，创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。正是因为中国共产党始终把人民立场作为根本立场，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，从而铸就了我们党赖以生存、发展、带领中国不断从胜利走向胜利的最基础、最强大的力量源泉。

准确把握人民立场的新时代要求。人民立场是我们党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志，是我们党永葆先进性、纯洁性的基本保证，更是我们每一个共产党人必须长期坚持和为之奋斗终生的理想信条。坚持人民立场，集中体现在以人民为中心的发展思想和执政追求上。要坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要以人民为中心，坚持人民立场，自觉做到为人民发展、为人民谋利。坚持问题导向，立足群众需求，真心实意为群众办好事、办实事、解难事。要做人民满意的公仆，做到忠诚、干净、担当，时刻保持共产党员廉洁自律、奋发昂扬的道德操守和精神风貌。要对标先锋模范，牢记政治宗旨，常怀爱民情怀，做到为民、务实、清廉。

用心用情提升政务服务水平。以服务实体经济发展和“六稳六保”为目标，深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，大力提升政务服务水平。一是抓好州定民生实事的落实。按照《全州政务（便民）服务标准化规范化便利化攻坚行动方案》，聚焦政务服务难点、堵点问题，不断优化四级政务（便民）服务大厅窗口的设置和规范高效运行管理，推进基层公共便民服务“一门式”全覆盖上新台阶。二是推进优惠政策兑现。全面推进各项惠企政策和人才服务政策兑现，大力推行告知承诺制，进一步解决企业和群众办事难等问题，完善优惠政策、“六稳”“六保”政策兑现、人才服务窗口。三是持续深化行政审批制度改革。推进政务服务事项目录管理和简政放权，着力推行极简审批服务，全面推行证明事项告知承诺制，逐步实现证明材料网上共享；继续加大中介服务机构及其事项清理，加快网上中介超市建设和应用，推进中介服务标准化规范化管理；加大园区赋权力度，推进省、州园区赋权指导目录的落实，加快实现“园区事园区办”。四是持续推进“互联网+政务服务”一体化平台建设和应用。进一步完善一体化平台模块及其功能，加强电子证照系统建设；适时更新一体化平台数据，进一步优化一体化平台办事流程，巩固拓展州县乡村四级政务服务事项办理，实现政务服务事项网上可办率达到90%；强化一体化平台的四级推广应用及应用业务培训，逐步实现“一网受理、全程网办”；与省同步推进各业务系统与一体化平台对接，同步实现系统对接和数据共享；持续推进线上监察“红黄牌”、“互联网+监管”，强化监督管理。五是持续推进“一件事一次办”改革。精心打造“一件事一次办”政务服务品牌，完善优化各级政务服务大厅“一件事一次办”窗口及流程，加强“一件事一次办”网上平台和微信小程序建设；在州、县市政务服务大厅设立“跨域通办”窗口，着力开展武陵山片区政务服务跨省通办。六是持续推进工程建设项目审批制度改革。进一步完善工程建设项目审批服务窗口在州、县市政务服务大厅的设置和运行，推进水电气等市政公用服务报装，实行“一窗受理、集成服务”，强化帮代办服务；优化审批流程，推进“一网通办”“一张蓝图”建设应用，推行网上审批、并联审批和电子出件功能；继续强化竣工验收阶段联合验收；推进“三即”承诺制落地落实，推行告知承诺制，实现一般工业项目实行承诺制“拿地即开工”；深化不动产登记改革，推行“交房即交证”。七是不断探索多元化审批服务方式。持续推进“五全五办五公开”，推进窗口办、网上办、自助办、一次办、就近办、预约办、帮代办等审批服务方式，不断探索创新我州政务办事公开和政务服务多元化办事格局，为企业和办事群众提供更加便捷、优质、高效服务。八是持续推进12345政府服务热线工作。组建州、县市12345政府服务热线呼叫管理机构，进一步理顺运行管理体制机制，逐步实现“7×24小时”全天候人工服务。