红网时刻湘西1月21日讯（通讯员 杨冉）1月20日，全州税务工作会议在吉首召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会合中央、省、州经济工作会议以及全国、全省税务工作会议精神，总结2021年全州税收工作，分析研判当前形势，部署2022年重点任务。国家税务总局湘西州税务局党委书记、局长李景伟作工作报告。

旗帜鲜明“讲政治”，传承伟大建党精神守正有为

全州税系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，认真落实“第一议题”制度，将党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务。州局党史学习教育专报获省局党委委员、总经济师孙险峰肯定性批示。州直160个单位党建负责人到州局参观学习。州局党委十九大届期内巡察、审计和政治生态专项检查实现100%覆盖。

全力以赴“抓主业”，服务经济社会发展奋发有为。坚决贯彻组织收入原则，加强统筹，科学谋划，圆满完成了年度目标任务，为全州抗疫情、保民生、促发展提供了坚实的财力保障。全面落实税收优惠政策，2021年1至11月共计减税降费超过4.7亿元，四季度截至目前缓缴税款7514.98万元，切实减轻了市场主体负担。充分发挥“以税资政”作用，全年围绕重点领域开展调查研究，服务地方经济社会发展、服务党委政府决策的作用不断凸显。

坚定不移“促改革”，推进税收征管改革创新有为。建立健全推进改革的领导机制和工作机制，认真落实了30多项深化税收征管改革任务。推动构建“政府主导、部门配合、社会参与”的体系，实现重大税费改革、重点税收工作纳入地方党委政府统一安排。牵头开发“智慧湘西-不动产交易税费管理系统”成功上线运行。社保费征管体制改革全面完成，非税收入改革进入加速攻坚期。

全心全意“提服务”，优化税收营商环境惠民有为。坚持以人民为中心的发展思想，不断完善便企利民服务举措，90%以上涉税业务实现网上办理，全州网上办税率提升至84%，城乡两险“掌上办”缴费率达98.13%。积极推行行政执法“三项制度”“双随机、一公开”“首违不罚”等制度。积极探索“以数控税”，严厉打击偷逃骗税，全年查处涉税案件20起，查补收入近1亿元。有力打击了涉税违法犯罪行为，维护了良好的经济税收秩序。

倾情带队“聚合力”，锻造干事创业队伍积极有为。选拔任用23名政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的科级干部，提前实现县市区局长和纪检组长全部交流任职，年龄梯次逐步建立，队伍结构得到优化。积极实行职务与职级并行制度，全州税务系统425人次获得职级晋升，晋升面达到27%，干部队伍积极性进一步激发。举办各类专业培训班10期，轮训523人次，干部队伍素质进一步提升。

聚焦规范“建机制”，提升内部管理水平务实有为

健全机关管理制度，深入开展“基层基础规范建设年”活动，积极推行个人绩效管理，建立大抓落实的评价激励机制。重点抓好巡视巡察、督察内审发现问题整改，立行立改省局巡察问题5个，实现74个省局审计问题全部清零。梳理24个行政管理类和17个税收执法类重点问题清单，逐项编制风险防范指引，建章立制，着眼长效。

坚持不懈“严要求”，落实全面从严治党尽责有为。制定《全面从严治党工作要点》，梳理6个方面责任、25项具体指标。认真落实总局《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及6项配套制度，州局在全省纪检重点课题成果暨评审会上获得一等奖。坚持“零容忍”的态度，对违纪违法行为严肃执纪问责，营造了风清气正的良好氛围。

会议强调，2022年，税收工作面临的形势依然复杂，改革发展的任务依然繁重。机遇与挑战并存、压力与动力同在。要认真学习贯彻上级新的精神，谋划新的思路，把握新机遇、纾解新难题、创造新业绩，必须准确分析好自身的短板问题和有利条件，科学谋划找准着力点、选准突破口，凝聚新动能、激发新活力。

会议要求，2022年，全州税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中传承伟大建党精神，汲取奋进力量，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央、省、州委经济工作会议精神，深入落实全省税务工作会议精神，紧扣“固本强基、提质增效”的工作主线，认清形势，发挥优势，大力推动规范，质量、效率，动力四大变革，促进全州税务系统党的领导更加坚强、依法行政更加规范、业务基础更加扎实、信息支撑更加稳固、人力资源更加优化、内控监督更加严密、基层保障更加有力，推进湘西税收现代化建设更高质量发展。

一是高站位加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化政治机关意识，把党的领导贯彻落实到履行税收职责和推动湘西税收事业高质量发展的各领域各环节。继续常态化开展党史学习教育，巩固深化成果。认真落实《全国税务系统党建工作规范》，推进基层党组织标准化规范化建设。持续完善新纵合横通强党建机制制度，认真落实细化纵向“两个合力”和横向“七个打通”的具体办法。推动党的建设高质量发展。

二是高质量发展税收职能。妥善处理好减与收、质与量、条与块、近与远的关系，实现税费收入质优量增。抓实抓细延续实施和将新出台的税费优惠政策，持续优化推动政策红利直达市场主体，以“精准辅导、精准推送”等务实管用的制度措施，确保“应享尽享”，尽最大努力杜绝“应享未享”或“违规享受”，巩固拓展减税降费成果。充分发挥税收大数据优势，强化收入形势、收入风险、增长动因和重点行业分析，对税收收入科学预测、精准把控，加强收入经济分析。

三是高水平优化执法服务。大力在精确执法，精准监管、精细服务上下功夫。规范税政管理，推行税种精细化管理，积极推进行政执法“三项制度”，落实“双随机、一公开”，落实“首违不罚”事项清单。继续探索数据赋能，畅通数据分析、风险应对、稽查移送、征管评价的链条，整体推进以数治税。坚持以纳税人和缴费人为中心的服务理念，认真落实总局进一步优化税收营商环境五年行动方案，对标对表第三方营商环境评价指标体系，补短板、强弱项、改不足。继续扎实开展“我为群众办实事”和“便民办税春风行动”，进一步简化办税缴费程序和方式。积极构建税务执法、税务监管、税费服务新体系，推动湘西税收现代化建设迈出更大的步伐，助力湘西打造一流税收营商环境。

四是高标准推进征管改革。落实好税收征管改革各项既定任务，按照路线图、时间表、任务书，完成好省局今年确定的40余项改革任务措施。社保和非税收入改革工作，要从“转得稳、接得住”转变到如何“管理好、服务好”上来，进一步巩固社保和非税收入改革成果。充分发挥双重领导体制优势，强化部门协作，建立健全数据协调共享机制，加强与司法、教育等部门合作。加强与公安部门的沟通协调，实现更大范围跨部门联合执法，在更高层次、更广范围构建共治格局。

五是高要求加强队伍建设。要着眼于提能力、激活力、增动力，建立健全多层次、多维度的人才培育和选拔任用机制。严格按照党管干部原则和好干部标准，始终把政治标准放在首位，抓好班子强引领。围绕“固本强基，提质增效”的主题，深入推进干部教育培训工作，提升干部能力素质。继承和发扬好湘西税务的文化传统，加强政治文化建设，深化税务精神文明建设，共筑湘西税务“家文化”。构建团结和谐、积极向上、奋发有为、活力四射的湘西税务大家庭。

六是高效率完善组织管理。进一步完善党委领导、党的建设、财务管理、考勤考核、督查督办、安全保密等各项制度规定，健全完善管理制度。强化绩效激励约束，以指标分解明确责任落实，以过程监控推动工作进展，以绩效分析促进持续整改，以考核评价保障提质增效，真正用好绩效抓手。落实落细办税服务防疫举措，坚持常态化疫情防控不放松，坚决筑牢疫情防线，不断提高安全维稳的综合治理能力。

七是高要求全面从严治党。落实落细全面从严治党政治责任，一把手履行好“第一责任人”责任。进一步健全党委与纪检组常态化联系协调和专题会商机制。推进落实“1+6”“1+7”制度文件，持续深化纪检监察体制改革。强化笃行实干的作风，强化调查研究的作风，深入实际、深入基层、深入群众，多听群众呼声，多为群众办实事。强化爱岗敬业的作风，实现干部队伍精神风貌的根本转变。

大会对2021年度全州税务系统工作绩效先进单位进行表彰颁奖。

州税务局党委委员、副局长黄红忠主持会议。州局党委全体成员，州税务局四级高级主办以上人员，州税务局机关内设机构、事业单位全体干部，州局派出机构领导班子成员及四级高级主办以上人员；各县市区税务局局长、办公室主任、党建工作股股长参加会议。