全体奏唱国歌。

红网时刻湘西3月23日讯（通讯员 张棋铭）3月23日上午，湘西州古丈县第十八届人民代表大会第二次会议在县会展中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负人民重托，汇聚一堂，齐绘茶乡古丈新蓝图，共谱高质量发展新篇章。

邓晓东、陈瑞、麻学清、曾传文、宋祖林、陈雷等五大家领导和聂仁军、彭波、向霞玲、祁光怀、向青山、唐勇、胡浩宗等大会执行主席在主席台前排就座，大会主席团其他成员在主席台就座。

会议由县第十八届人大常委会主任曾传文主持。本次大会应到代表175名，因事因病请假11名，实到代表164名，符合法定人数，上午10点整，大会在庄严的国歌声中拉开序幕。

会上，古丈县委副书记、县长陈瑞代表县人民政府作《古丈县人民政府工作报告》。报告分三个部分：县十八届人大一次会议以来主要工作回顾；2022年主要目标和重点工作；切实加强政府自身建设。

回顾2021年工作，报告指出，县十八届人大一次会议以来，在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，众志成城，励精图治，在克难攻坚中担当作为，在追赶超越中砥砺奋进，实现了“十四五”精彩开局，迈出了高质量发展的新步伐。2021年地区生产总值达33.9亿元，增长7.6%。地方财政收入2.72亿元，增长13.1%，增速位居全州第四。全社会固定资产投资总额增长18%，增速位居全州第三。实际利用内资4.8亿元，增长65.9%，增速位居全州第二。城镇、农村居民人均可支配收入分别达25566元、10982元，增长6.9%、9.5%。据预计，今年一季度地区生产总值10.4亿元，增长7.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、12%。1至2月地方财政收入4500万元，增长43.65%。

报告从5个方面对过去一年的工作进行了全面回顾：巩固“稳”的大局，发展步伐更矫健；坚定“进”的方向，发展结构更优化；筑牢“实”的基础，发展根基更稳固；增进“新”的福祉，发展成果更惠民；弘扬“干”的作风，发展动力更强劲。

报告指出，2021年全县重大项目完成投资27.97亿元，增长24%，增速创近5年新高。今年1至2月全县36个州重点项目完成投资3.7亿元，增长21%。夯实了发展之基。交通瓶颈加快破解，古丈西站进站路及站前广场项目全面完工，张吉怀高铁正式通车，古丈跨入“高铁时代”。实施农村公路建设59公里，建成村组停车场51个，新增停车位303个，成功入围全省城乡客运一体化示范创建县。新城扩容迈开大步，古罗大道建成通车，县人民医院医技住院综合楼、特色农产品冷链物流、芙蓉幼儿园、城市综合停车场等一批产城融合项目开工建设。抓实了谋划之举。注重项目谋划储备，包装储备项目83个，总投资155亿元。坐龙峡通用机场项目已完成项目选址，S318岩头寨至县城公路正在办理工可批复手续，徐家岭水库、全民健身体育中心等项目已完成规划设计，为扩大有效投资夯实了基础。新签约正山堂·古丈红茶叶商贸体、中联牛角山旅游开发、湘西三酉富硒食品产业园等项目10个，2021年实现合同引资26.65亿元。做实了保障之策。全力做好资金、土地、人力等要素保障，累计争取上级预算内及财政专项、地方政府专项债券资金10.93亿元，签约亚行贷款项目1.84亿元。2021年新增土地储备485亩，获批项目建设用地86.74公顷。

2021年累计完成民生支出13.1亿元，认真办理省、州民生实事和县“十件民生实事”，获评全州落实省重点民生实事优秀单位。社会事业取得新进展。优化提质小规模学校5所，实施完成1所农村标准化寄宿制学校建设，改造新建山村幼儿园6所，全县幼儿入园率达91.8%，位居全省前列。推进健康古丈建设，县人民医院门诊综合楼全面完工，每个镇卫生院配备2名注册全科医生，每个行政村配备1名以上合格乡村医生，县域内就诊率保持在90%以上。社会保障取得新成绩。2021年新增城镇就业1745人、农村劳动力转移就业1505人。发放创业贷款1088万元，新增创业主体户462户。推进易地扶贫搬迁后期帮扶，22家就业车间吸纳就近就业1558人。全面落实基本生活保障、住房安全保障、教育救助、医疗救助、社会帮扶等政策，按时足额发放低保救助金、特困人员供养金和残疾人“两项补贴”，守护好每一位困难群众。社会治理取得新成效。高效推进信访案件办理，畅通“信、电、网、访”投诉平台通道，领导干部带头坐班接访常态化、规范化，2021年受理上级交办信访件办结率达100%，圆满完成全国两会特护期工作任务，实现“零进京访、赴省访零登记”目标，全县信访态势平稳可控。深入推进常态化扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪，安装乡村公共部位安防设备399个，再次获评“湖南省社会治安综合治理先进县”、湖南省“平安县”。

报告指出，要始终把党的领导贯穿到政府工作各领域、改革发展各环节，坚持“干”字当头，坚决执行上级各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，服务效能不断提升。持续推进法治政府建设，定期向县委报告工作，巡视交办问题整改工作扎实推进，累计办理人大代表建议193件、政协委员提案92件，见面率、办结率、满意率均为100%。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动公开政府信息3565条。加强廉洁政府建设，行政事业单位“三公”经费预算逐年递减。成立县高质量发展指挥部，明确16个重点工程项目指挥部工作专班，出台重点项目建设考核奖励办法，重大决策、重点工作、重要事项压茬推进，担当作为、务实奋进的氛围更加浓厚。同时，国防建设扎实推进，武警官兵、民兵预备役人员、退役军人主动参与乡村振兴、抢险救灾和维护稳定，为全县改革发展作出了积极贡献。统计、供销、农机、移民、机关事务、红十字会、工会、共青团、妇联、气象、残联、老龄、科协和关工委等各项工作都取得了新成绩。

展望2022年工作，报告指出，2022年是党的二十大召开之年，是全面实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作，意义重大。2022年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，深入实施“生态文明引领、特色产业强县、改革创新攻坚”战略，全力推进“三个百亿计划”，推动县域经济社会高质量发展，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的古丈新篇章。

报告指出，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；地方财政收入增长9%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、12%；招商引资实际到位资金增长25%。城镇调查失业率、节能降耗等约束性指标完成上级下达的目标任务。

报告强调，围绕上述目标任务，重点抓好7个方面工作：一是聚力突破发展，开创乡村振兴新局面；二是聚力重振提量，增强县域发展硬实力；三是聚力融合聚变，提升旅游康养美誉度；四是聚力建管并举，推进城市品质再提升；五是聚力示范引领，推动生态建设上台阶；六是聚力改革攻坚，打好创新发展组合拳；七是聚力改善民生，提升人民群众幸福感。

新的一年，古丈县将踔厉奋发、笃行不怠，用实干追逐梦想，用奋斗诠释担当，努力打造人民满意的服务型政府。一是坚定政治方向，筑牢忠诚之魂；二是坚决依法行政，夯实法治之基；三是坚持真抓实干，大兴争先之风；四是坚守廉洁底线，绷紧清廉之弦。风劲潮涌，自当乘风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。古丈的发展已经迈进了新的征程，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，忠诚尽职、奋勇争先，开创古丈高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

人大代表认真参会履职。

会议书面审查《古丈县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）》《古丈县2021年预算执行情况与2022年预算（草案）》《古丈县2021年乡村振兴促进工作情况的报告》。

不是代表的副县级以上在职干部，县监察委员会副主任，县人民法院院长、副院长，县人民检察院检察长、副检察长，县委工作机关、县政府工作部门及县委县政府直属事业单位主要负责人，各镇党委书记、镇长，中央、省、州驻县相关单位主要负责人，县委、县人大、县政府、县政协离退休的正县级老干部，县政协全体委员列席会议。