在巍巍武陵山深处，有一片朝气蓬勃的神奇土地。这里是精准扶贫首倡地，这里是沈从文小说《边城》原型地，这里是世界非遗文化苗族赶秋发源地，这里就是花垣县。

花垣县委、县政府高度重视文化旅游工作，大力推进文化旅游事业发展，2021年，全县接待游客470.51万人次，实现旅游总收入38.48亿元，分别比增77.91%、84.91%，两项指标均为全州第1。

十八洞景区。吴远胜 摄

边城茶峒景区。龙艾青 摄

钟灵毓秀 铸就魅力新花垣

花垣位于湖南省西部，湘渝黔交界处，自古有“一脚踏三省”“湘楚西南门户”之称。

这里有世界级的文化资源，“苗族赶秋”被列入联合国非物质文化遗产名录，拥有苗绣、苗医药等6项国家级、13项省级非遗项目，有过苗年、樱桃会、四月八等传统苗族节庆活动，是“中国民间文化艺术之乡”。

古苗河百瀑大峡谷景区。宋显金 摄

这里有世界级的旅游资源，拥有1个国家5A级旅游景区——十八洞，2个国家3A级旅游景区——边城茶峒、古苗河百瀑大峡谷，境内还有十八洞传统古村落群、紫霞湖、大小龙洞瀑布、尖朵朵瀑布、崇山老卫城、雅酉红石海、排吾石栏杆、寒武纪金钉子等248处独特旅游资源，是湘西世界地质公园的重要组成部分。

紫霞湖景区。石林荣 摄

顶层设计 擘画文旅新蓝图

抢抓航空时代到来机遇，依托“一脚踏三省”区位优势，着力做好精准扶贫首倡地、苗族赶秋发源地和小说《边城》原型地“三地”文章。为加快发展全域旅游，县委、县政府高度重视文化旅游发展工作，成立了花垣县生态文化旅游产业领导小组，由县委书记任组长，县长和县委副书记任副组长，高位推进全县文化旅游产业建设。科学规划全县文旅产业高质量发展思路，精心编制出台了《花垣县“十四五”文化旅游发展专项规划》《花垣县文化旅游产业国土空间规划》，统筹保障全县文旅产业高质量发展。

打造全国新时代红色旅游目的地。以十八洞村为战略层面发展核心，抓住成为国家5A级景区大好机遇，充分发挥政治优势和资源品牌优势，通过产业融合、品牌辐射、项目带动花垣全域发展，着力打造国际减贫交流基地、国家级红色旅游研学基地和干部党性教育基地。形成集红色教育、研学旅游、茶旅观光、休闲度假、农博会展、康健养老等于一体的国际减贫中国方案活态博物馆和全国新时代红色旅游目的地。

打造国内一流休闲度假胜地。以边城茶峒为旅游层面发展龙头，继续推进湘西边城风情小镇旅游开发项目，充分彰显边城文化价值，积极创建国家4A级景区，努力打造成为国内一流的休闲度假胜地，塑造具有世界影响力的文化旅游品牌。

金龙苗寨。周建华 摄

打造武陵山片区生态文化旅游目的地。以全域旅游大发展为主线，打造古苗河、紫霞湖、崇山老卫城等景区景点。一是以古苗河大峡谷为核心资源，打造成集赏景与探险于一体的户外峡谷寻幽胜地，远期打造成集文化观光、户外体验、徒步穿越、科普体验、休闲度假于一体的生态文化旅游区。围绕古苗河国家湿地公园，联动传统苗寨资源点，打造湘渝黔省际边界区大湘西特色旅游后花园、大湘西滨水休闲的度假天堂。二是以蚩尤文化为特色，串联金龙、让烈、排料、龙孔、芷耳等悬崖苗寨，打造集民族文化体验、乡村农业休闲、自然科普教育、生态康疗度假乡村旅游体验区。三是以崇山红石海与崇山老卫城为核心资源，建设老卫城博物馆、遗址公园等，演绎好老卫城历史文化故事，辐射带动雅酉千亩红石林资源的生态旅游开发，打造休闲旅游度假区，增进花垣后部地区旅游经济活力。

丰富业态 文旅融合创品牌

抢抓十八洞获评国家5A级旅游景区大好机遇，加快实施景区提质工程，着力推进十八洞田园综合体、溶洞开发、游客服务中心等项目建设，加快建成国际减贫交流基地、干部党性教育基地、青少年研学教育基地、爱国主义教育示范基地，精心打造十八洞红色地标。加快推进湘西边城小镇旅游开发项目建设，着力创建国家4A级旅游景区。

提升十八洞景区、边城茶峒景区辐射带动能力，协同推进紫霞湖、古苗河、老卫城、红石海等景点规划建设，带动金龙村、芷耳村、新科村等一批旅游景点村发展，形成首倡之地旅游经济圈，构建全域旅游发展新格局。抢抓高铁、航空时代到来机遇，强化旅游宣传营销，加强与周边景区景点开展战略合作，构建资源共享、客源互换、互利共赢的协调发展模式，推动花垣旅游融入大湘西旅游精品线路、张吉怀旅游经济带及湘黔渝省际旅游经济圈，力争全年接待游客600万人次，旅游收入达50亿元以上。

苗族赶秋。周建华 摄

湘西州首届旅发大会将于6月下旬在吉首举办，花垣县将按照文旅发展规划，深度挖掘苗族非遗文化、红色文化，策划一批富有花垣苗族特色的文化演艺节目，精心策划“十八洞相亲会”、十八洞“赶秋”、金龙 “苗族樱桃会”、扪岱“送婚”、边城“端午龙舟赛”、过苗年等重点民俗节会，结合党史学习教育，以专业队伍集中宣讲、专题宣讲、微宣讲与观看情景剧、红色电影实践活动相结合的形式，研发培训套餐。为花垣县全域旅游注入鲜明的文化元素和地域符号，全力打造具有花垣特色的“红色、绿色、古色”文化旅游，助推湘西旅游高质量发展，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。