红网时刻通讯员 杨辉 徐静 舒金勇 湘西吉首报道

8月19日，长沙市市政工程有限责任公司吉首分公司向吉首市供水总公司申请用水报装；第二天，该公司就用上了自来水。公司负责人说，这个速度比长沙还要快。

今年6月，因为环保整改后未被及时允许复工，湘西鼎晟建材的负责人趁着吉首市“企业投诉问题领导接待日”，当面向时任市委常委、市委统战部部长刘家富反映情况。很快，市里就召开专题会议进行协调，还组织服务专班对企业持续跟踪服务，直至企业恢复正常生产。

在政务服务中心，吉首市还设有“办不好件”受理窗口，由市纪委、市行政审批服务局负责指导统筹，专门解决企业和群众办事难、多头跑、来回跑、体验差等问题。

靠着这样的点滴积累，吉首市迎来一批批客商，并让客商诉求与政府服务“无缝对接”，让政府的服务又快又准，让“减流程、减费用、减环节、减时间”成为看得见、摸得着的实惠，

今年上半年，在经济下行的压力之下，吉首市市属市场主体完成固定资产投资约50亿元，同比增长约40%；新增新开办市场主体约1000家，社会投资活力较往年明显增强。

“增”“减”之中，吉首市良好的营商环境给了客商一个可预期的未来，也让这个武陵山区的小城成为投资热土。

向改革要效率

创新领导机制是工作推进的强力保障，吉首市组建优化营商环境高规格领导小组，由书记、市长任双组长，市委统战部部长牵头抓，同时建立联席会议制度，由三位市级领导定期召集并及时研究营商环境问题，高效解决企业“痛点、堵点、难点”问题。

创新考核机制，改革向纵深推进，今年吉首市确定了14项重点工作，市委市政府优化整合了各项重点工作考核制度，制定了吉首市“史上最严”考核办法，营商环境考核权重得到加强，在制度设计、过程管理、奖优罚劣等方面，推出了系列创新举措，考核评价注重实绩，由“痕迹考核”为主的“软考核”改革为以“实绩考核”为主的“硬考核”，突出了问题导向和结果导向，通过考核督导，干部履职由被动落实变主动担当，“狮子型”干部作风正成为吉首市干部担当作为的新名片。

向服务要实绩

创新企业问题投诉收集渠道是构建吉首市“亲清政商关系”的桥梁纽带，吉首市推广运用企业营商环境投诉问题“小程序”在企业运用推广中达到100%，并创新设立了“企业家微信群”“人大代表、政协委员监督管理群”和“企业投诉问题领导接待日”等工作方法，让客商诉求与政府服务“无缝对接”，并对问题进行“受理－交办－答复”全流程闭环管理，让客商切实感受到来吉投资就是回家创业，向政府反映问题就是向“亲人”倾诉交流，“亲商”氛围日渐形成；为将工作做实，吉首市组建“招商引资客商对接专班、招商引资在建项目推进专班、招商引资运营服务专班”三大企业服务工作专班，坚持“一名领导、一套人马、一个方案”，强化一对一对接，为项目招引、落地、建设、运营提供全过程、一条龙跟踪服务，与客商进行高频度、高密度对接，上半年累计对接客商300余人，举办“回故乡、建家乡”及电子信息、商贸物流等专场招商服务活动10余场，签订投资协议22个、协议引资近102亿元，用心用情亲商、安商、稳商，营商环境的工作热度和社会关注度得到了大幅提升。

向廉政要保障

“脸难看、门难进、事难办”和违规增设审批环节、收取费用等“吃、拿、卡、要”现象一直是破坏营商环境的“毒瘤”。吉首市委市政府狠下决心，自我革命，整治“股长治市、小鬼难缠”的怪象，对违规违纪干部处理一批、问责一批、约谈一批。

吉首市市场监督管理局镇溪分局原副局长向某某因违规收受辖区内管理对象红包礼金等，就受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题并被移送司法机关。这些典型案件，对欲伸手者形成了震慑，吉首市营商环境“清商”格局由此形成。

同时，吉首市对标省内长沙县等先进地区优化政务服务，行政审批在“减流程、减费用、减环节、减时间”上进行优化再造，制定“加强版”，对行政审批实行校准化管理，杜绝了行政审批中破坏营商环境滋生的空间和土壤。

营商环境无小事，优化环境无止境，吉首市委市政府正紧扣“三高四新”战略，通过与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，持续打造稳定公平透明且可预期的法治化、市场化、国际化营商环境。