编者按：9月27日，中国共产党湘西州第十二次代表大会召开。会议提出，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，开启全面建设现代化新湘西的新征程。“平安湘西”推出“跑好第一棒 决胜第一局”专栏，邀请全州各级政法机关负责人，通过深入学习湘西州第十二次党代会精神，认真领受州党代会报告提出的工作任务，结合政法工作实际，畅谈抓落实情况，奋力跑好全面建设现代化新湘西“第一棒”。

湘西州第十二次党代会，是在中国共产党成立100周年和“两个一百年”奋斗目标交汇的重要历史节点，召开的一次十分重要的会议。报告高举旗帜、高瞻远瞩、鼓舞人心、催人奋进，明确了“三区两地”发展定位、“五个湘西”主攻方向。泸溪结合县情，把县党代会精神与州委的统一部署紧密结合，因地制宜科学布局，提出了“六个奋力打造”发展目标。全县政法系统将紧盯“一争创五确保”工作目标不动摇，主动实施省委“三高四新”战略，锚定州委“三区两地、五个湘西”蓝图目标，以感恩的心态、赶考的状态、奔跑的姿态，奋力打造平安中国建设泸溪样板。

一是始终坚持党对政法工作的绝对领导。实践证明，坚持党对政法工作的绝对领导是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件和根本保证。要坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，大抓《中国共产党政法工作条例》贯彻落实，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民的手中。要扛牢担当责任。以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。继续巩固全国平安建设先进县、全省平安建设先进县创建成果，努力建设更高水平平安泸溪、法治泸溪、和谐泸溪，推动泸溪政法工作高质量发展，争创平安中国建设最高奖“长安杯”。要主动服务大局。以党的领导为核心、产业兴旺为抓手、生态宜居为目的、乡风文明为基础、治理有效为保障、生活富裕为根本，奋力打造脱贫地区乡村振兴示范区，实现农民富、农业兴、农村美的新农村建设发展目标，筑牢现代化新泸溪建设的“压舱石”。

二是加快推动基层社会治理创新发展。社会治理的重心在基层，加强和创新社会治理，是推进社会建设的重要任务，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。要全面推进州域社会治理现代化。对标三年规划，细化量化工作举措，着力破难题补短板，实现县、乡（镇）、村（社区）三级同频共振。要务实创新基层社会治理。不断完善泸溪城区“一分钟处警”机制，建强“一村一辅警”队伍，推广马王溪村“党建引领、产业助推”、浦溪村“五老人员”工作室等基层治理经验和“四化一满意”信访工作法，推行“民事民议、民事民办、民事民管”村（组）治理模式，提炼“民主协商、村民自治、党政协调、司法调解、调判结合”诉源治理工作法，推进“三中心”一体化实体运行，加快平安景区（园区）建设，坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治融合”，把握“未端化解矛盾、中端防范风险、前端促进文明”三个关键环节，重构基层社会治理新格局。要加快政法智能化建设。加大“雪亮工程”和“雪亮乡村”建设力度，实现重点行业领域公共区域联网整合，推行“智安小区”“智慧社区”建设，实施“技防入户”工程，推进智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设，推动政法数据集成应用、数据共享，发挥整体效能。

三是持续深化基层综合行政执法体制改革。泸溪适应乡镇工作特点和便民服务需要，加强党的基层组织建设，改革和完善基层管理体制，小章乡基层综合行政执法体制改革试点工作经验在全县推广。搭建一个统一指挥平台。成立乡镇综合执法领导小组，全面负责辖区内综合行政执法工作的统筹协调和指挥调度。组建一支高效执法队伍。按照“政法委员+平安建设办+N”模式，整合基层站、所、庭、队力量，推动形成“日常案件快查处、复杂案件快集结、重大案件快协同”高效执法体系。完善一套协调联动机制。建立健全执法统筹协调机制和综合行政执法联席会议制度，实现协同执法无缝衔接。动员一批共同参与群众。利用自媒体、“村村响”等载体，充分发动群众、依靠群众，激发群众自我管理、自我服务、自我监督的内生动力。

四是着力锻造“四个铁一般”新时代泸溪政法铁军。锻造“四个铁一般”政法铁军，既是面对大战大考的迫切需要，也是基于伟大斗争的使命担当。全面正风肃纪反腐强警。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。严防顽瘴痼疾反弹回潮。聚焦重点领域和关键环节，进一步深入研判、找准根源、靶向治疗，坚持“当下治”和“长久立”相结合，有效发挥制度补短板、堵漏洞、管根本、利长远作用。持续优化政法工作考核。精简政法工作考核细则，增加政法经费保障和工作实绩考核比重，体现考核差异化，避免一刀切、一锅煮，以考核“瘦身”倒逼干部成长，增强人才选任提拔力度，引导干部在平时下功夫，解决年底一次性考核走形式、重留痕轻实绩问题，提升考核的科学性、针对性和时效性。推进从优待警政策落实。扎实开展政治轮训、岗位练兵，提升政法干警政治素质和业务能力，深挖政法干警先进典型事迹，培育忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、事迹突出、群众公认的政法英模，激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为，让干警安身、安心、安业。