编者按：湖南省人民政府办公厅近日发出通报，对省政府2021年重点工作综合大督查发现的40项典型经验做法予以通报表扬。其中，湘西州5项典型经验做法获通报表扬。为深入报道湘西州的典型经验做法，挖掘背后的故事，红网湘西站即日起推出系列报道《发展中的“湘西经验”》。

红网时刻记者 向力 通讯员 姚洁灵湘西报道

2021年是“十四五”开局之年，也是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。站在新的历史起点，湘西州扛牢首倡地政治责任，严格落实“四个不摘”要求，制定“州县乡村四级书记带头抓乡村振兴，州领导联县包乡、县市领导联乡包村、乡镇领导驻村包村、驻村帮扶和结对帮扶全覆盖”的工作机制，推动乡村振兴各项工作落细落实；整合资金22.84亿元，在“3+1”保障、补短板、强产业、兴文化、促增收、夯基础上持续发力，全州各族人民群众获得感、幸福感明显增强。

湘西州出台乡村振兴“六大行动”实施方案等系列政策文件，突出抓好防返贫动态监测和帮扶；抓好兴产业、增就业、扶贫项目资产管理、易地搬迁后续帮扶等重点工作，确保群众增产增收，全面巩固脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。全州8县市设立了总规模达5000万元的防返贫致贫专项救助保障基金。

发动广大群众 改善农村人居环境

村容村貌干净整洁，干净整洁的乡间小道与苗族特色民居交错，“绿树村边合，青山郭外斜”的无边风景随处可见，这是花垣县石栏镇猫儿坡村实施农村人居环境整治后带来的“新视界”。

航拍猫儿坡村。

“院坝会召开得很顺利，村民纷纷响应，第二天我们再入户时，果然发生了很大的变化。”猫儿坡村党支部书记石国文回忆，猫儿坡村是2005年由猫儿坡村与干木村合并的库区移民村，作为村支书，石国文始终保持着昂扬向上的工作热情，以铁一般的担当，带领村两委一班人发挥先辈们决战五龙冲天险的精神，为脱贫攻坚、乡村振兴矢志奋斗。

召开院坝会创建“四美庭院”。

去年7月，在一场“四美庭院”创建动员会上，驻村第一支书隆国渊及村支书石国文在与村民代表围坐在院坝，耐心对有抵触情绪的村民做思想工作，讲解相关政策。整治后，村民便在房前屋后空地种起了油茶，油茶果销售渠道由村里解决，增绿亦增收。

如今，全村基础设施基本完善，道路通畅、改水改厕率达100%、太阳能路灯、有线电视等贯通全村。同时，村里借助1246亩黄金茶园开启了乡村游发展模式，停车场、公共卫生厕所在村里配备完善，去年村里已经吸引了少部分游客前来打卡。

去年，湘西全力推进“六大行动”，明显改善了农业农村发展的新面貌，八大特色产业总面积超过400万亩；所有行政村（社区）村级集体经济收入“空白村”清零；完成农村劳动力转移就业总人数89.74万人；农民人均可支配收入约增长11%左右。

拓宽增收渠道 促进群众增收致富

工人赶制服装产品订单。

正月十五刚过，位于花垣县龙潭镇的湖南十八洞幸安祺服饰有限公司，迅速掀起新一轮生产热潮，赶制订单，积极蓄力实现一季度“开门红”。

幸安祺服饰有限公司由龙潭镇2019年通过招商引资引进，落户龙潭镇时还把资金、订单、技术一并带来，为包括龙潭镇在内的周边5个乡镇居民提供就业岗位，让这里的居民能在家门口有一份稳定收入。

“我到厂里上班一年多了，每个月到手工资有5000元左右，年前最高时可拿到7700元左右。只要自己勤快、多做，就不怕没有收入。”龙潭镇古老村村民冯宗秀高兴地说。

“为解决安置区搬迁群众就业问题，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，我们公司优先聘用易地搬迁群众和困难户，其中还有不少残障人士，平均工资都在2500元以上。”该公司副总经理何佳珂介绍，公司生产的制服、校服、棉被、西服等已获国家ISO认证，并于2021年被评为“湖南省脱贫攻坚先进集体”。今年公司还计划在花垣县工业园及边城镇火焰土村开设分厂，力争三年之内解决就业500人，产值达到1亿以上。

花垣五龙农业开发有限公司生态茶叶基地。

虽然是冬春交替季，在花垣县五龙农业开发有限公司生态茶叶基地里，映入眼帘依旧是一片郁郁葱葱、排列整齐的茶树。

一片叶子带富一方百姓，通过“公司+基地+合作社+农户”“合作社+基地+农户”等产业化扶贫模式，五龙公司万亩茶园让花垣县1795户6425人摘掉贫困帽子走上富裕之路，县里黄金茶种植面积实现稳步增长。去年2月25日，公司董事长龙清泉在全国脱贫攻坚总结表彰大会上获“全国脱贫攻坚先进个人”表彰。

“我们不仅生产绿茶、红茶，还装上了白茶、黑茶生产线。”龙清泉说，为了巩固拓展脱贫攻坚成果，公司正在大力实施万亩黄金茶园三产融合基地，拟打造成茶叶种植标准化、茶叶加工现代化、一二三产业融合化、农旅开发一体化的高标准现代化农业示范园，让村民一年四季都有工作。

产业兴，百业兴。湘西州在脱贫攻坚过程中，产业扶贫成绩多年位于全省前列，其中农业特色产业总面积突破400万亩，全州2/3的群众依托发展产业实现脱贫致富，成为湘西州推进乡村振兴的“基石”。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”湘西州乡村振兴局党组书记、局长李卫国说，湘西州将继续认真贯彻落实中央和省里的决策部署，扛牢首倡地政治责任，弘扬脱贫攻坚精神，牢牢把握乡村振兴“二十字”总要求、“五个振兴”总任务，大力实施“六大行动”，全力打造脱贫地区乡村振兴示范区，努力在新时代乡村振兴中走在前列，在全面巩固脱贫成果的基础上，跑好打造脱贫地区乡村振兴示范区“第一棒”。